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中国城市贫困问题凸显 政府着手建城市扶贫机制

2004年09月09日 06:48

  中新社武汉九月八日电(记者曾利明)随着中国经济结构的转型和农村减贫的加速,中国城市贫困问题开始显现。中国政府为解决这一问题已着手建立城市扶贫机制。这是记者今天从此间召开的国际人口与发展论坛获得信息。

  国家人口和计划生育委员会在论坛发布的《中国人口与发展国家报告》显示:中国农村绝对贫困人口已从一九九三年底的八千万人减少到去年的二千九百万人,贫困人口占农村人口的比例下降了近五个百分点。而去年,全国城镇有近二千二百四十八万人收入低于最低生活保障线,其中妇女和儿童占较大比例。

  报告称,中国城市人口的扶贫问题不同于农村,主要来源于经济的转型和相继而来的巨大就业压力。中国政府在城市大力实施再就业工程,普遍建立基本养老保险,基本医疗保险、失业保险、职工工伤保险、生育保险、城市居民最低生活保障等制度,以期建立完善城市扶贫机制,解决城市贫困人口问题。

  报告透露:从一九九八至去年,中央财政共安排国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金七百三十一亿元人民币,帮助四百四十万下岗失业人员实现了再就业。到去年底,全国参加失业保险的城镇人口已达一亿零三百七十三万人,各级财政共支付最低生活保障资金一百五十一亿元。

  报告指出,中央和各级地方政府逐年增加了对扶贫工作的投入,各项扶贫资金从一九九四年的近九十八亿元人民币增加到去年的三百亿元。此外还从一九九五年开始,为贫困地区普及九年义务教育累计投入超过一百亿元的专项资金。(完)

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