| 中新网9月1日电 今天的中国青年报披露了四川万源市财政赤字逾1.6亿仍花巨款请明星演出的问题。对此，有关专家表示，公款追星是典型的腐败，折射出一些地方的执政能力有问题。
公款追星是典型腐败
“万源市的公款追星，是一种典型的腐败，这种财政支出在年初预算里肯定是没有的。”首都经济贸易大学财政金融学院焦建国博士说。
他说，不少官员们认为财政的钱是国家的钱，却忽略了“是纳税人的钱”的事实。正是这种错误观点，导致了目前许多地方官员花钱随意，财政预算就像一个弹性巨大的橡皮矿，“想怎么花，就怎么花”，这种现象在中国许多地方很普遍，四川省万源市只是其中一个。
焦建国认为，中国的财政运行与公开、透明尚有很大距离。财政“缺位”和“越位”并存。一方面，义务教育、社会保障等严重不足；另一方面，行政经费支出失控，严重的是，任意挪用、大量浪费现象盛行，屡禁不止。
其中原因固然是多方面的，但最根本的是公共决策个人化，不公开、不透明，预算只是形式和走“过场”，财政收支这种公共决策实际上变异为个别领导的“随意”安排，最终是个别领导说了算。
更让他担忧的是，地方政府官员竟然把手伸向了依靠财政拨款领取工资的行政和事业单位干部职工，“官员们缺乏法律常识，没有意识到他们已经侵害了公民的个人财产权力，这是一个非常危险的信号”。
“政治秀”折射执政能力问题
“地处贫困山区的四川省万源市以红头文件形式，在革命老区强行摊派票款，集巨资请明星演唱，不仅是场华而不实的‘政治秀’，不仅暴露出一些地方党委、政府的执政能力存在问题，而且说明加强党的执政能力建设的必要性和紧迫性。”著名党建专家李永忠说。
李永忠分析说，如果从善意角度看，万源市地处西部山区，条件艰苦，贫困落后，知名度低，影响力小，市委、市政府兴全市之力举办这场演出，不排除当地党委政府有扩大知名度、招商引资的用意。但实际效果是，整个纪念活动耗资高达2000万元左右。这对于年财政收入仅4000万元左右、年财政赤字高达1.6亿元的万源，无疑是雪上加霜。
“这一活动违背了胡锦涛总书记关于树立正确的权力观的本质要求：即权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”李永忠说，从这些数字的对比情况可以看出，万源市委以红头文件名义强行摊派举办的这场演出完全超出当地财力，是违背当地百姓意愿的一次“作秀”活动。
万源市组织这样一场劳民伤财的演出，是动用行政强制权力，以“看得见的手”对微观经济活动的粗暴干预。其结果是：“权为己所用，情为星所系，利为官所谋。”(崔丽、李健)
|
