中新网8月31日电 据中国青年报报道,民间诉求从基层上传至政府最高层,促成公务员录用体检标准修改——民意成为“第一推动力”。
民间诉求从基层上传至政府最高层
此前,全国各地不一的公务员招考体检标准,尤其是将乙肝病毒携带者拒之门外的做法,遭到公众越来越多的质疑。全国1.2亿乙肝病毒携带者四处求助。
一封由1611位公民签名《要求对全国31省(市、区)公务员录用限制乙肝(病毒)携带者规定进行违宪审查和加强乙肝(病毒)携带者立法保护的建议书》,被送到了全国人大常委会。
人事部一位官员表示,近期,一些民众致信国务院领导,反映乙肝病毒携带者在就业等方面遇到的一些问题,希望国家有关部门采取措施,切实维护他们的权益。国务院领导曾专门为此批示。
“公务员录用体检标准的修改工作,我们一直在进行,”不过,人事部公务员管理司盛桂英处长接着说,民众呼声对《标准》修改工作的启动,起到了巨大的推动作用。
乙肝规定成体检标准争论的核心
今年2月上旬,北京举行了一次专家会议,专门讨论修改公务员录用体检标准。会上,有关部门向专家发放了一些调查资料,其中包括全国3000名乙肝病毒携带者联名致全国人大的上书,以及乙肝患者因找工作受阻而自杀等事件的资料。
北京朝阳医院主任医师容凯说,专家们看了这些材料都很震惊。据他介绍,此次修改的焦点集中于肝病问题,主要问题就看乙肝规定是否得人心。此次会议达成共识:肝病专家提出草案,其他各科专家提出质疑,但不作任何决定。
乙肝患者欢迎许多公务员忧虑
据介绍,对于修改有关乙肝的规定,所有乙肝患者或者病毒携带者,都表示欢迎,但许多公务员却因为常识的缺乏而忧心忡忡。
许多人担忧,乙肝病毒携带者进入公务员系统后,有人可能会在10年左右时间内,患肝硬化甚至肝癌。因为据统计,中国肝硬化患者80%以上来自乙肝,而肝癌中的绝大多数又来自乙肝引发的肝硬化。
几次会议中,针对乙肝相关条文的争议很多、很激烈。容凯建议,将争议保留到此后的“上海会议”,听取南方专家意见。上海会议上,专家们对条文没有提出任何异议,很快就通过了。容凯说,事实上,要求修改标准最强烈的声音,就是来自南方的专家们。
“以人为本”,踩医学底线
除了肝病,其他体检标准也同样遭到质疑。从中华医学会第一次会议召开,到《标准》征求意见前的最后一次会议,总协调人容凯见证了专家、各部委和各地方人事部门展开的激烈辩论。
据悉,为听取不同声音,每次会议都会出现新面孔,有的时候,几乎所有专家都是新请来的,他们的主要任务,就是提意见。最难得的是,每次争论,要么一定要让每个人都满意,要么让不满意者提不出反对理由。
容凯说:“我们踩着医学的底线。”他认为,有些东西不改动,不符合“以人为本”的原则。
没有原则性变动,只是向国际标准靠拢
容凯说,整个讨论过程中,专家们充分感受到中组部、人事部和卫生部领导的重视。“《标准》的出炉把医学界的精英都请出来了,前后历经半年时间。”
每次会议各部的相关官员都出席。给专家们印象更深的,则是官员们体现出来的尊重科学的宽松态度。标准的基本内容、基本精神,都是由医学界制定的。中华医学会的底稿,除了表述问题外,尺度上没有做太大改动。
当然,官员们也热衷于参与讨论。他们提出,对外交部门的人选上,需要做特殊规定,在外貌上应当有一定的要求。不过,这一提法遭到专家们的反对。按照医学的健康标准,这一选择最后被推到了行政部门,专家们认为,外貌不属于医学范畴。
采访中,所有人都认为,《标准》的修改不可能一次完成。北京大学人民医院肝病研究所魏来教授则认为,《标准》其实没有原则性变动,只是向国际标准靠拢。他更关注,《标准》的落实。(李健、张伟)
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