陪同中国国务院总理温家宝访问欧洲5国和欧盟总部的外交部长李肇星12日在都柏林向随行记者介绍了温总理此次访问的成果。
李肇星说,今年“五一”节的第二天,当人们开始享受长假的轻松时,温家宝总理踏上飞越欧亚大陆的行程,出访德国、比利时并欧盟总部、意大利、英国和爱尔兰。这是继今年初胡锦涛主席成功访问法国后,我国对欧洲的又一次重大外交活动。在11天的时间里,温总理与往访国和欧盟领导人举行会谈、会见,出席各种活动共97场。与各方就双边和国际问题达成许多共识,有力地推动了双边和中欧关系向前发展。大体说来,访问有以下成果:
一、充实中欧战略伙伴关系的内涵。
5月1日,欧盟完成了迄今最大规模的扩大。欧盟扩大的第二天,温总理就开始了他就任总理后的首次欧洲之旅,显示了中国政府对发展中欧关系的重视,引起国际社会的广泛关注。外电评论说,温总理此访是中国战略之举,意在推动中欧关系的密切发展,共同应对挑战。在布鲁塞尔发表的“积极发展同欧盟全面战略伙伴关系”的讲话中,温总理阐明了这一关系“全面”、“战略”、“伙伴”的内涵,即:所谓“全面”,是指双方的合作全方位、宽领域、多层次。所谓“战略”,是指双方的合作具有全局性、长期性和稳定性,超越意识形态和社会制度的差异,不受一时一事的干扰,也不针对第三方。所谓“伙伴”,是指双方的合作是平等、互利、共赢的,在相互尊重、相互信任的基础上,求大同存小异,努力扩大双方的共同利益。他说,欧盟扩大有利于欧洲的繁荣与稳定,并将为中欧关系的进一步发展带来新的机遇。
为充实中欧全面战略伙伴关系,此访中,中国与德、英、意、比发表联合声明,与欧盟发表联合新闻公报,上述文件的意义在于全面提升了双边关系,并确立了今后一个时期双边合作的优先领域和经贸合作的重点。欧方高度评价温总理的访问,认为欧中关系正处于历史最好时期,战略伙伴关系日臻成熟,共识不断扩大。欧盟需要中国,双方合作是互利共赢的。欧盟委员会主席普罗迪说,中国和欧盟将在不久的将来成为世界上最大的贸易和投资伙伴。欧洲媒体称,今年是“中国的欧洲年”,温总理此时访欧“恰逢其时”,必将推动欧中关系全面发展。
二、加强了双边合作机制。
李肇星说,中国有句古话,“志合者,不以山海远”。与欧盟国家发展平等互利合作,在中国的对外关系中占有重要位置。近几年,胡锦涛、江泽民等国家领导人多次到欧洲访问,确立了发展中欧关系的大原则和大框架。此次访问始终注重“务实”。一方面,从战略高度进一步规划与往访国的整体关系,如将中国与德国、英国、意大利的关系提升至全面战略伙伴关系。另一方面,通过认真、高效的协商,建立起多种机制,以尽快把原则精神化为行动,使各项合作更有效益。中德建立了年度会晤机制和“中德对话论坛”机制。中比首次签署加强政治对话联合声明,就双边多层次、多领域的对话提出了具体建议。中意成立了“政府委员会”,以统筹协调两国各部门、各领域的合作。中英决定将两国政府领导人和外长互访机制化,并积极推动中英关系互动小组开展活动。中爱建立了双边政治对话磋商机制,以扩大政治合作。
三、明确经贸合作的重点。
李肇星说,加强经贸关系是温总理此访的重要内容。他广泛接触工商界人士,走访了具有代表性的德国奥迪汽车公司、比利时鲁汶大学微电子中心、意大利阿莱尼亚小卫星制造中心、英国石油公司、爱尔兰香农国家科技创业园等企业;先后出席了德国经济亚太委员会举行的欢迎会、“中德高技术对话论坛”、“中欧投资贸易研讨暨洽谈会”、“中意双向投资研讨会”、英中贸协研讨会等活动。他提出,中欧合作应做到全方位、高起点。全方位,是指进行多领域的全面合作。高起点,是指进行高水平、高质量的合作。
温总理具体提出,一要立足于把“蛋糕”做大,挖掘潜力,扩大贸易规模。二要加强高科技领域的交流。三要大力促进中小企业开展多种形式的合作。他在意大利表示,希望中意企业家发扬“丝绸之路”的开拓精神和马可·波罗的探索精神,坚持不懈,开创合作的新途径、新方式、新领域。在比利时,两国签署了“直接股权投资基金章程”,鼓励双方中小企业开展合作,这是我与外国首次成立这样的基金。四要消除不合时宜的壁垒和障碍。五要建立和健全解决经贸摩擦的对话机制。所到国家均表示支持欧盟尽早给予中国完全市场经济地位。
温总理在英国出席了中英“振兴中国东北老工业基地”研讨会,鼓励欧洲经济界和学术界积极参加我西部大开发和振兴东北老工业基地。他还走访农户,了解欧洲的农业发展状况。
访问推动了中欧全方位的务实合作。我与5国6方共签署了15个双边合作协议和谅解备忘录、56项贸易合同、27项合资合同、一批合资合作意向协议,涉及数十亿美元。当地媒体纷纷评称,欧洲完全不必对中国的发展感到恐慌,中国是欧洲经济的“巨大机遇”和“希望所在”,欧洲欢迎更多的中国企业到欧洲投资发展、平等竞争。
四、推动教育文化交流。李肇星说,推动中欧教育文化合作也是此行的一个亮点。温总理与英国教育科技界知名人士和旅英学者、专家等举行了座谈,还专门挤出时间,参观牛津大学,热情回答了英国学生的提问。在爱尔兰,他到利默里克大学,听取了学校与企业合作、将学术成果转化为经济效益的成果介绍。温总理指出,教育和科技交流是双方今天友谊与合作的基础,更代表着双方友谊和合作的明天和后天;文化和青年交流应纳入双边关系总体规划,大力加强教科文以及学术、新闻、艺术、影视、体育、旅游等方面的合作。
五、广交朋友、增信释疑。
李肇星说,温总理的活动节奏快捷,可谓见缝插针。为增进相互了解,减少和消除欧洲一些人对我发展的疑虑,他在访问期间共发表讲话16场,与外国领导人共同举行记者招待会5次,会见华侨华人和留学生7次,坦诚介绍我发展情况,有针对性地介绍我方针政策,特别就各方普遍关心的中国经济“过热”、知识产权保护、履行入世承诺、人民币汇率、人权等问题耐心细致、有感染力地做了工作。不少欧洲领导人和企业家说,中国经济的快速增长对欧洲很有吸引力,中国已成为世界经济增长的引擎,中国的发展将继续为世界和平与稳定作出贡献。
李肇星最后说,中欧关系已步入成熟的阶段。正如温总理多次指出,中欧都有悠久的历史和灿烂的文明,都坚持走符合自身特点的发展道路,双方不存在根本利害冲突,而拥有广泛的共同利益和共同的努力目标,并已建立起及时妥善处理分歧的工作机制。中国改革开放的深化、欧盟成员的增多,使中欧合作有了一个新起点。“知者善谋,不如当时”。只要双方脚踏实地、抓住机遇、与时俱进,中欧关系一定会有更大发展,合作前景一定会更加广阔。(据新华网,记者袁炳忠、徐剑梅)