中新网5月4日电 据法新社及日本媒体消息,日本3日庆祝第57届宪法纪念日,一年一度的修宪大论战也同时展开。日本修宪的目的,是想让日本成为不受非战宪法约制的“普通国家”,非战宪法将成为日本的历史名词。
日本首相小泉纯一郎4月26日出席日本公共电视的讨论会,针对修宪问题表明,新宪法应明确记录“日本应拥有自卫所需的作战能力”,在前言中更应表明日本如何参与国际维和救援工作等方面内容。
小泉纯一郎执政三年,期间日本自卫队的举措已超出联合国维和活动范围,除派遣海上自卫队舰艇赴印度洋海域,担任参与阿富汗反恐战的美英军队后援,去年底并派遣自卫队进驻伊拉克,为伊拉克的战后重建提供支持。
但是这些活动都是在美国布什政府示意下进行的,日本通过对宪法的解释,以“反恐特别措施法”、“伊拉克重建支持特别措施法”等立法,派遣自卫队赴海外从事可能被卷入战争的“非军事支持活动”。
面对现实与宪法间的矛盾,鹰派的小泉政府显然有些不耐。小泉表示,今后的修宪论战不只是“对宪法的解释更改”,而是“正面讨论更改宪法的问题,寻求解决方法”。这也就是说,与其对旧宪法以解释方式派遣自卫队,不如直接面对问题,让自卫队从日本宪法第九条的非战条文中松绑,让自卫队就如其他国家的军队一样,可以正式被派往海外。
日本国内也对修宪充满期待。《朝日新闻》日前民调显示,53%日本国民支持更改已施行57年的宪法,但也有六成以上的国民认为,最好不要碰触敏感的“非战条款”,维持一个“和平国家”的形象。
日本现行宪法对日本的束缚,从去年日本与东盟签署“友好协作协议”的波折已经可以看出。去年2月,日本与东盟国家签订东南亚友好协作条约。当时日本国内许多保守意见认为,该条约牵涉区域安定与领土保护的“安保防卫问题”,日本基于和平宪法不能在海外行使武力,签署此一条约可能抵触现行宪法。
事实上,小泉的自民党手中已有了新宪草案,准备在明年一月自民党五周年时公开发表,并开始推动宪法的修改计划。这个新宪法草案包含,在宪法第九条中明确制订“日本拥有自卫权”,而非当前所规定的放弃陆海空武力与国家交战权;同时也准备将日本自卫队正名为“国家的军队”等。
《朝日新闻》发表社论感叹:“战后制定的和平宪法,以人的年龄来说,是到了该退休的年龄。”保守派报章《读卖新闻》更大胆主张,新宪法草案应该把自卫队提升为军队。
针对修改宪法的内容,日相小泉纯一郎近日在接受媒体采访时指出:“新宪法有必要清楚说明日本可以拥有战斗力量。”日本舆论指出,日本一次又一次的派兵行动已经超越了和平宪法所规定的底线。小泉政府显然不愿意继续被和平宪法捆住手脚,每次都要大伤脑筋地作多番解释。一次性修改宪法就可以彻底解决日本今后的派兵问题。
《读卖新闻》是带头鼓吹修改宪法的报章,该报在1994年和2000年就发表过自己的新宪法草案,昨天更以大篇幅刊登了其拟定的新宪法草案,以之作为政界修宪的基础材料。
在《读卖新闻》的新宪法草案中,原本规定自卫队不可参与战争、不能使用武力的和平宪法九条全告消失。取而代之的是“安全保障”新内容。在此项目内,“军队”字眼首次登场,表明日本要建立有自卫能力的军队。
同时,在现有和平宪法的开始部分,誓言“不再发动战争惨祸”的反省字句也被换成“日本国民继承了民族精神,守卫美丽国土和文化”等自我标榜的词句。(章田/雅龙)