中新社北京四月二十八日电 题:中国地质灾害防治形势严峻
中新社记者赵胜玉
尽管中国地质灾害预报成绩显著,预报成功率大大提高,但中国地质灾害防治形势依然十分严峻。
官方的这种判断得到此间有关专家的认可。
专家认为,从导致地质灾害发生的自然和经济因素和发展趋势看,地质灾害将呈更加频发的态势。
首先是人类经济活动引发的地质灾害将呈上升趋势。据统计分析,近年来中国半数以上的各类地质灾害是由人类活动诱发的。这些活动主要是修路切坡、建筑切坡、兴修水利设施、过量开采地下水、矿山开采、坡地灌溉等。今年中国经济保持较快发展势头,固定资产投资大幅度增加,经济活动对地质环境的影响和破坏作用将明显增强。
其次是气候条件变化使地质灾害呈加剧趋势。据气象部门预测,未来一段时间内,北半球中高纬度地区,大雨和极端降水事件有增多趋势。大雨和极端降水事件增多,将导致滑坡、崩塌、泥石流等灾害加剧。在极端降水事件增多、水动力条件增强等因素影响下,北方部分地区今后地质灾害的发生频率可能会逐渐增大。中国东南沿海地区,也将由于台风、热带风暴、风暴潮等灾害性天气的增多,而使低山丘陵区的崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害呈增多的趋势。
第三是据地震部门预测,中国二十一世纪初期地震活动趋势仍处于活跃期,极易诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等次生灾害。
国土资源部官员指出,从地质灾害防治工作本身看,还存在不少薄弱环节。一是有的单位和领导对地质灾害调查工作的重要性缺乏足够的认识,导致调查项目安排和实际情况要求脱节,部分调查项目进展迟缓、质量下降。二是地质灾害防治的技术支撑和决策管理相互脱节,各自为战,没有形成一个有效的管理决策体系。三是与取得显著成效的群测群防相比,专业监测水平亟待提高。四是地质灾害防治资金渠道尚未建立,一些急需治理的隐患点、危险点的治理经费得不到解决。五是地质灾害应急救援体系尚不完善,应急反应能力不强。
地质灾害防治关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会全面协调可持续发展。国土资源部副部长寿嘉华要求地质灾害防治系统要以《地质灾害防治条例》实施为契机,开拓创新,扎实工作,努力把地质灾害造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度。