中新社北京四月二十七日电(记者李鹏)中国银监会副主席唐双宁日前在“国有金融角色”论坛上表示，国有商业银行的改革需要“标本兼治”。

　　四月二十六日，世界银行、国际货币基金组织和布鲁金斯研究院在华盛顿共同举办“国有金融角色”论坛，唐双宁作了题为“中国国有商业银行股份制改革实践”的主题发言。中国银监会今天在其网站上公布了唐演讲的全文。

　　唐双宁指出，针对中国国有商业银行的现状，只有通过“标本兼治”才能保障国有商业银行走上真正良性发展的道路。

　　所谓治标措施，就是在国家适度支持下，通过财务重组，消化历史包袱，为改革奠定必要的基础。此次国家动用四百五十亿美元外汇储备向中国银行和中国建设银行注资就是财务重组的重要内容，目前这两家试点银行财务重组工作进展顺利，国内外普遍反映较好。

　　所谓治本措施，就是要建立良好公司治理结构。良好的公司治理结构改革包括建立规范的股东大会、董事会、监事会和高级管理层制度等十个方面以及资本充足管理，中国银监会已专门颁布了《关于中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引》。

　　唐双宁强调，只有建立科学的目标管理、责任制以及约束机制，面向市场，瞄准先进水平，才能将国有商业银行改造好。他详细介绍了两家试点银行在经营绩效、资产质量、审慎经营等三个方面的七项考核指标，以及相关的考核制度和办法。

　　唐指出，根据入世承诺，到二○○六年底中国将全面开放银行业。在全面开放市场之前，如果不能通过深化体制改革提高国有商业银行的综合竞争力，中、外资银行的差距将进一步扩大，其后果不仅国有商业银行将受到巨大冲击，还会延缓中国银行业市场化发展的进程。完