4月14日,中国石油总经理马富才为重庆开县井喷事故引咎辞职;4月15日,北京市密云县县长张文引咎请辞;4月17日,吉林省吉林市市长刚占标引咎请辞。“引咎辞职”和“官员问责”,成为2004年4月中国社会的关键词,并可能成为此后中国政治生活中的两个重要的政治术语。
4月16日,原中国银行开平支行行长余振东被从美国引渡回国。中国金融腐败再次引人关注。早在2000年,中国人民银行研究局开始了“金融腐败指数”的课题研究。
在耗时三年的调查中,课题组向全国29个城市的人民银行、国有商业银行、股份制商业银行、城乡信用社的金融工作人员——包括行长、财务管理人员、信贷员等,以及企业(含上市公司)、农户和个体工商户发出调查问卷,共收集到3561份答卷。最终于2003年5月计算并编制出中国第一支金融腐败指数,并形成报告。
这支中国第一次试图为金融业的腐败定量的指数显示:中国金融业的腐败指数为5.42(越接近10腐败程度越高);其中证券业的腐败指数最高,为7.26。
而在金融业的腐败中,清晰可见一个完整的链条。
在接二连三的官员引咎辞职的同时,安全事故依然不断。4月16日,重庆发生氯气泄漏事故,15万人紧急疏散。中国《新闻周刊》记者赶赴现场采访,希望能为安全事故背后的城市困局求解:国内存在同样困境的城市绝不止重庆一个;隐含于城市腹地的高危企业,更远非天原一家。这些企业,仿佛散布于城市中的定时炸弹,严重威胁着城市和市民的安全。
“律师伪证罪”有望取消?全国律协也曾多次就刑法306条召开专家论证会,并向有关部门提出修改意见。
辩护成功的律师因伪证罪而蒙受冤屈的数目在上升,愿意为刑事案件作辩护的律师越来越少。据北大法学院陈兴良教授提供的数字,目前中国有70%以上事关被告人生死攸关的刑事案件,没有律师介入。
今年3月,内江城区持续26天停水,逾百万人受影响,经济损失数亿,这场据说自唐山大地震以来持续时间最长、面积最大的城市停水,肇因是一家国企的违法排污。受害者需要补偿,国企需要存活,工人需要谋生,那么谁来为这笔损失最后买单?
4月13日~15日,美国副总统切尼访华。如此级别的美国高层,选择在台湾地区大选之后,及第三轮朝核六方会谈之前出访中国,格外耐人寻味。
4月17日,哈马斯新领导人兰提斯倒在以色列的导弹袭击下。这是沙龙为实施单边撤离加沙计划扫清道路的追杀哈马斯政策执行过程中的一个环节。那么,以色列之后,谁来控制加沙?目前巴以的主动权在沙龙手上,但即便沙龙的单边行动执行到底,形成了以巴新的对峙局面,也不会是一种永久的方案和永久的既成事实。巴以局势的变数太多了。
附本期中国《新闻周刊》目录:
时事新动
“问责”成为中国新一轮政治改革的亮点…………………………14
封面故事
金融食物链………………………………………………16
金融业的腐败指数……………………………………………17
腐败指数的取证土壤……………………………………20
金融腐败的食物链…………………………………………………21
权力配置限制了金融反腐?……………………………………24
社 会
氯气泄漏事故背后的城市困局……………………………………26
“律师伪证罪”有望取消……………………………29
沱江污染,谁来买单?……………………………………32
天 下
切尼耐人寻味的中国之行……………………………………40
美国历史上权力最大的副总统…………………………………41
卢武铉“复政”出现曙光……………………………………43
沙龙,把加沙留给谁……………………………………44
商 业
中国银行股改:量变能否带来质变?………………………………46
科 技
息斯敏究竟有多危险?………………………………48
专 题
相亲工厂………………………………………………50
相亲的“经济学原理”……………………………………53
漫漫相亲路……………………………………………55
文 化
“猫”样人生………………………………………………56
为什么引进昂贵的《猫》………………………………………57
娱 乐
毒品击中中国娱乐圈………………………………………61
行 走
南非掠影………………………………………62
专 栏
“泽西姑娘”:破了布什的政治风水?…………………64
反恐容不得绥靖主义…………………………………65