“美国商务部在虾反倾销案中使用的调查方法是有问题的!”美国律师巴仁杰日前在华盛顿举行的一次新闻发布会上如是说。
美国是个虾消费大国,市场上90%的虾要靠进口。来自中国、巴西、厄瓜多尔、印度、泰国和越南等6个国家的虾占了美国虾进口总额的75%,总价值约为24亿美元。去年,美国南方虾业联盟向美国国际贸易委员会递交了一纸诉状,要求对上述6国的进口虾采取反倾销措施。美国国际贸易委员会于今年2月17日作出初步裁决,确认从上述6国进口的冻虾“对美国虾业构成了损害”。根据程序,美国商务部可能在今年10月7日之前对此案作出最终裁决。
对于这起反倾销案,不仅涉案各国纷纷表示不满,就连许多美国人也颇多怨言。近日,美国消费工业贸易行动联合会和美国海鲜食品经销联合会在华盛顿联合举行新闻发布会,宣布成立“虾特别行动”组织,以对抗美国南方虾业联盟,阻止这起反倾销案的通过。
美国从国外进口的虾种类繁多,虾的价钱也不一样。巴仁杰在新闻发布会上说,正常的反倾销调查的做法应该是:在把美国与第三国可比较市场上的虾进行价格比较时,应该采取类比的方式,即有头虾与有头虾比较,无尾虾与无尾虾比较。然而,美国商务部最近却通知上述涉案各国虾出口商,必须把他们出口到美国的虾和出口到第三国可比较市场上的虾都转换成一种“虚拟虾”:无头、带壳、未经烹饪、不带调料和防腐剂。
怎样才能得到一只“虚拟虾”呢?巴仁杰开玩笑似地说,唯一的办法是:有头的,把虾头去掉;已经去掉肠线的,把肠线重新装上;去壳的,把虾壳重新装上;去尾的,把虾尾重新装上;烹饪过的,把调料和防腐剂都挤出来!“谁想的这个招呢?当然是反倾销申诉者和他们的律师。这简直就是拿苹果跟桔子比较!”巴仁杰说。
来自犹他州的盐虾企业联合会代表提姆也十分气愤。提姆在发布会上说,亚洲蓬勃发展的虾业使犹他州受益匪浅,因为该州出产的盐虾卵大量出口到亚洲,是这些国家养虾的极好饲料。“那些提出反倾销诉讼的人根本就不想在国际市场上公平地竞争,他们利用政府把钱从我们的口袋和虾消费者的口袋里拽出来,偷偷地放到他们自己的口袋里。”来自一家虾加工企业的首席执行官蒙特热也有大体相同的感受:“我现在很愤怒!政府正把我的公司和员工置于危险境地!美国国内的虾生产商固步自封,不思进取!一旦这些虾商赢了反倾销官司,他们每人每年将获得100万美元的补贴!我以前从来不因为生意上的事情到华盛顿来。但这次我别无选择,必须跑到这里来,为击败反倾销而战!”
美国全国零售商协会副主席、美国消费工业贸易行动联合会董事会成员奥托尔在会上慷慨陈辞:“虾反倾销并不像一些申诉者所声称的那样,能帮助解决美国人的就业问题。恰恰相反,它只会使美国人丧失更多的工作”。对此,经济学家劳拉补充说,一旦美国政府对进口虾实施反倾销,固然会保住1.3万个就业机会,但却要损失靠进口虾吃饭的25万个工作机会,“这根本就是得不偿失”。奥托尔也警告说,一旦虾反倾销大战爆发,虾将会从美国餐馆的菜单上消失,从食品店的货架上消失,从成千上万美国家庭的餐桌上消失。经济上的保守主义不是解决当前美国虾业的办法。
奥托尔承认,由于今年是大选年,要赢得这场官司难度很大。因为申诉方虽只代表一小部分美国人,但他们都打着“保护美国人就业”的旗号,很有迷惑性。但是,“虾特别行动”对阻止这起虾反倾销案的通过还是充满了信心,“即使输了,我们也要争取把反倾销税降到最低点。”
(稿件来源:人民日报 作者:唐勇)