中新社北京三月三十一日电 中国人权研究会副会长兼秘书长董云虎今天发表的《评中美人权之争》文章指出,《二00三年中国人权事业的进展》白皮书以大量的事实,令人信服地阐述了过去一年里中国政府为促进和保护人权所作的努力和取得的进展,是对美国散布的所谓“中国人权倒退论”的有力驳斥和回击。文章说,中国的人权状况是进步还是“倒退”,事实最有说服力。美国攻击中国“在关键的人权领域倒退”,我们就来看看“关键领域”的事实:
——最“关键的领域”是宪法和法律领域的变化。在过去的一年里,中国人权领域的一件大事就是,在历史上首次将“国家尊重和保障人权”正式载入国家的根本大法,并在宪法中增加了完善土地征用制度、完善对公民合法的私有财产的保护、建立健全社会保障制度、促进政治文明发展等许多与人权有关的内容,确立了尊重和保障人权在国家法律体系和发展战略中的突出地位,丰富了宪法关于“公民基本权利”规定的内涵,进一步完善了人权的宪法保障。这无疑是中国在人权领域取得的具有里程碑意义的进展。
——带全局性、根本性影响的“关键领域”莫过于国家权力机关的执政思想和治国理念的变化。在过去一年里,中国政府提出了“执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政思想,形成了以人为本,促进社会和人的全面发展的科学发展观,确立了确保宪法实施、建立法治政府、建设政治文明的治国理念,并在实践中采取了有力措施予以贯彻实施,对中国整体人权状况的改善起到了至关重要的作用。
——从事关全国人民生命健康和切身利益的领域来看,在过去的一年里,一方面,中国政府大力发展经济、社会、文化事业,使全国人民的物质文化生活水平有了进一步的提高。去年,全国城镇居民人均可支配收入实际增长百分之九,农村居民人均纯收入实际增长百分之四点三;农村未解决温饱的贫困人口由改革开放之初的二点五亿下降到二千九百万。
——法治建设和政治文明建设有序推进,公民权利和政治权利的保障得到加强。在过去一年里,全国各级人民政府逐步建立健全新闻发言人制度和相关的信息公开制度,新闻媒体加强了舆论监督,有力地推动了政府政务信息的公开透明,使公民享有了更多的知情权、监督权和参与公共事务的权利。司法机关加大司法改革力度,推出一系列便民、利民措施,强化对执法、司法各个环节的规范和管理,在全国范围内逐步建立了严格的超期羁押追究制度和相应的纠正、防止机制,颁布实施了《法律援助条例》,强化了法律援助工作。
——从对外人权交流与合作方面来看,中国积极参与联合国人权领域的活动,已加入包括《经济、社会、文化权利国际公约》在内的二十一项主要国际人权公约,正在积极研究批准《公民权利和政治权利国际公约》。去年如期向联合国提交了《经济、社会、文化权利国际公约》首份履约报告及《儿童权利公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》的相关履约报告。
文章说,在过去的一年里,中国在关键的人权领域不是如美国所指责的那样“倒退”了,而是取得了巨大的进展。中国人权的主流是进步而不是倒退,中国人民享受的人权是越来越广泛、越来越充分,而不是越来越受侵害、越来越受压制。这是任何不带政治偏见的人都不能否认的客观事实。
文章同时指出,当然,中国的人权状况并非十全十美。中国是一个人口众多、基础比较薄弱、发展不平衡的发展中国家,尽管中国政府为促进和保障人权做出了巨大努力,但是,受自然、历史和发展水平的制约,中国的人权状况的确还存在许多有待解决的问题。重要的是,中国政府高度重视存在的问题,正在采取有力的立法、司法、行政和政策措施,不断改善人权状况。可以肯定,随着社会的不断发展和进步,中国的人权状况也将越来越好。