自去年以来，随着和黄“3”相继在欧洲几国提供3G服务，NTTDoCoMo的WCDMA也进入了快速增长阶段，3G在经历泡沫和挫折之后，又显露出了新的曙光。2月下旬，在法国戛纳举行的3GSM大会上，3G再次成为人们关注的焦点，3G发展开始逐步升温。

　　当前，全球3G发展的现状如何？今年3G将呈现什么样的发展态势？带着这些问题，记者日前走访了出席此次3GSM大会并从欧洲考察归来的信息产业部电信研究院副院长曹淑敏。

　　在今年的3GSM大会上，3G业务和应用成为厂商和运营商展示的重点，业界对3G的认识也更加成熟。

　　在本届3GSM大会上，除了展示各种移动业务之外，设备厂商重点展示了3G增强型技术、3G与WI-FI的结合、Wi-MAX以及PTT等技术和解决方案，他们希望充分展示新的技术给业务带来的显著变化。从运营商的角度来看，他们大都抱着务实的态度，更多地着眼于如何基于现有的网络开发各种新的业务。大会后，我们走访了Vodafone、“3”英国公司等几家移动运营商。对于3G，他们谈论最多的是3G的网络规划和优化、3G终端的成熟性、3G端到端的互操作性等。

　　从本届大会还可以看出，移动通信与IT等行业融合的趋势日益明显。以前，通信、IT和传媒等行业是彼此孤立的，各行业都在垂直发展。如今，随着技术的不断发展，业务也在融合，网络和技术也在融合，融合成为大势所趋。而3G商用进程的逐步加快，进一步促进了行业间的相互融合、交叉和渗透。在融合进程中，各个行业都希望扮演更重要的角色，发挥更大的作用，因此政府管制部门无疑将面临新的挑战。

　　曹淑敏副院长认为，近两年来，3G本身在日益成熟，而业界对3G的认识也更趋成熟。在此次大会上，运营商、厂商等各方谈论的不再是3G技术本身，而是从更高的层面，从整个移动行业的发展、技术业务的融合、产业链的构建、业务的开发等方面，来探讨3G的发展问题。大家的着眼点在于，如何通过3G网络为用户提供更为丰富的业务，让运营商尽快盈利，从而推动3G的良性发展。从这种意义上说，今年的3GSM大会显然迈上了一个新的高度。

　　在经历挫折和低谷之后，近两年来，阻碍3G发展的因素在逐步化解，推进3G发展的因素在不断增加。

　　曹淑敏副院长认为，3G之所以在发展之初就遭遇挫折而步入低谷，是多种不利因素共同作用的结果。主要表现在，为了竞拍3G牌照，运营商背上了沉重的债务负担；同时，IT泡沫和全球经济不景气造成的负面影响，使得运营商雪上加霜；此外，一些发达市场话音通信日趋饱和，运营商对3G和移动数据业务发展前景的估计过于乐观，而3G标准化、系统设备和终端本身不够成熟等等。以上种种因素，最终引发了3G泡沫。

　　虽然3G在发展的进程中遭遇了一些挫折，但近几年来，设备厂商和运营商在3G技术、商用试验及网络建设方面并没有停止。尤其近两年来，曾经制约和影响3G发展的各种因素正在发生积极的变化。面对3G发展的被动局面，欧洲的一些国家纷纷放松管制政策，允许运营商进行3G基站共享，延迟商用服务启动的时间。而运营商自身也在积极进行调整，以减轻债务、轻装前行。可喜的是，去年以来，电信业已经出现了复苏的迹象，阻碍3G发展的外部环境正在日益好转。可以说，对于处于3G牌照拍卖重灾区的欧洲运营商而言，最艰难的时期已经过去。

　　在外部环境日益好转的同时，3G技术和设备本身也在日益走向成熟。3G商用进程之所以延缓，标准化工作的延迟无疑是一个重要原因。到2002年，3G标准化第一阶段R99版本已经完善，3G已形成了比较成熟的标准，这为3G在更大范围内的商用奠定了基础。以前，3G系统设备问题较多，而现在已全面走向成熟。此外，近两年来，诺基亚、NEC、摩托罗拉、索爱等厂商已推出了十余款3G终端，终端的性能和质量也得到了不断改善，这为3G的商用创造了条件。

　　而对运营商自身而言，在经历了挫折之后，他们对3G有了更加理性的认识，那就是：3G能否获得健康发展，关键在于运营商能否提供用户真正需要的业务，而业务的发展是没有明显的“代”的差异的，业务开发和市场培育必须立足于现有的2G和2.5G网络。为此，近两年来，欧洲的运营商在筹划3G网络建设的同时，更加立足于现有的2.5代网络，发展短信和MMS、移动支付、移动下载、游戏等各种数据业务。2003年，沃达丰推出以“沃达丰生活”为品牌的多媒体服务之后，T-Mobile、Orange等运营商也联合推出了全新品牌的多媒体服务，运营商的ARPU值有了明显的提高。如今，越来越多的运营商已经找到了数据业务发展的运营模式，这为未来的3G业务发展奠定了基础。

　　还应当看到，近两年来，不论是设备制造厂商抑或是电信运营商，都更加注重对移动业务与应用的种类、市场需求、开放标准、运营和服务模式的研究，以促进移动通信持续健康发展和网络技术的演进。

　　回头来看，几年前，人们曾对3G充满了理想化的狂热；当3G步入低谷之后，人们又对3G充满了怀疑。现在，人们对3G已没有了任何怀疑，而运营商正在以务实的姿态推动3G一步步向前发展。

　　虽然3G发展显露出新的曙光，但3G在今年尚处于“爬坡”阶段。未来一两年，全球3G市场将呈现稳步、渐进增长的态势。

　　曹淑敏副院长说，2003年，随着和黄在欧洲几国相继提供3G服务，这一年已成为3G发展具有转折意义的一年。目前，全球发放3G牌照的国家有一百二十多个，真正投入运营的3G网络已有十多个。从用户规模来看，全球WCDMA用户数已超过300万，EV-DO用户数达到约500万。如今，3G已不再是一个被探讨的概念，它已成为实实在在的网络，进入了商用化的阶段。

　　从全球来看，由于采用的技术标准不尽相同，竞争环境不同，移动通信普及情况和业务发展的情况不同，全球3G发展的进程也不尽一致。目前亚洲已成为3G发展最为活跃的地区。早在2001年10月，日本NTTDoCoMo在全球率先开通WCDMA网络。2000年10月，韩国SK电讯推出了cdma20001x业务，2002年又推出了1XEV-DO业务。据统计，日韩两国的3G用户已占全球市场的60%～70%，这足以显示亚洲在世界移动通信业中的地位和作用。在欧洲，去年3月以来，和黄相继在英国、意大利等几个国家开通了WCDMA网络。去年，美国Verizon和SprintPCS等相继开通了1XEV-DO业务，WCDMA网络也在部署之中。总之，全球3G正呈现渐进发展的态势。

　　颇为引人关注的是，和黄在欧洲开通WCDMA网络时，提出“新的网络和新的规则”的口号，虽然包含可视电话等很多新业务，但吸引用户的主要是较其他运营商低许多的资费套餐，而且主要的业务是语音服务。对此，曹淑敏副院长认为，运营商在3G运营中采取的策略与其所处的竞争地位、原有的网络和业务基础相关，与当地移动业务发展情况和3G网络设备情况直接相关。比如NTTDoCoMo，是日本最大的移动运营商，它所提供的3G业务致力于吸引高端用户。而且，随着网络的日益完善和终端质量的不断提高，NTTDoCoMo提供的3G服务已步入了良性发展的阶段。同时应当看到，为了与KDDI的cdma20001x和1XEV-DO网络进行竞争，NTTDoCoMo希望WCDMA网络实现更高的速率，提供更丰富的业务。而和黄则不同，作为一个新的市场进入者，处在竞争的最不利的位置，在3G网络初期覆盖有限、终端数量和用户规模较小，在网络和终端性能有待完善的情况下，完全靠推广新的业务显然有一定的难度。虽然语音业务的普及率已经很高，但是仍然是收入的主要来源，且业务量的增长空间还比较大，因而采取低资费的话音服务策略加上先于其他运营商提供的新业务，无疑是吸引用户、迅速切入市场的有效办法。

　　谈及今年全球3G发展的态势，曹淑敏副院长认为，今年cdma20001x和1XEV-DO将会继续在原有的网络基础上稳步增长，而WCDMA则仍处在“爬坡”的阶段，会呈现稳步、渐进发展的态势。从欧洲的情况来看，虽然3G的发展环境在日益好转，但在终端的性能没有完善、款式和数量没有达到一定的规模之前，WCDMA不会呈现大规模发展的态势。人们预计，在今年四季度，终端会实现批量投产。目前，沃达丰、Orange、T-Mobile等运营商均拟订了今年四季度推出数据卡以外的3G服务的时间表。总体来看，今年全球3G商用的范围将会进一步扩大，3G商用网络会逐渐增加。经过今年的“爬坡”阶段之后，随着终端等制约3G发展因素的进一步有效解决，3G就会逐步进入规模化发展的阶段。

　　作为全球最大的移动通信市场，中国对3G技术的选择、牌照发放的时间和网络建设的启动，无疑会对全球3G发展格局产生重要的影响。目前，虽然中国3G牌照尚未发放，但我们正在为3G的商用做积极的准备。近三年来，信息产业部组织了国内所有运营企业参加的3G技术试验。在第一阶段的室内测试结束之后，目前已进入第二阶段的外场试验阶段，试验内容侧重于实际网络规划、网络性能、业务、终端、干扰及各种互操作测试，与目前国际3G的实际进程及涉及的热点和难点完全一致，参与厂家规模和试验内容都超出其他任何国家。技术试验无疑对验证和加快3G网络、设备和业务的成熟性，为3G网络的建设、规划和业务发展积累经验。显然，3G牌照的发放要考虑到3G设备的成熟性、业务需求、市场竞争、运营模式等多方面的因素，我相信政府部门会在适当的时间作出相应的决断。

　　应当看到，尽管各国的3G发展的进程不尽相同，但现有的移动通信网络向能够提供移动多媒体业务的3G网络演进是通信业发展的必然趋势。从市场角度来看，2G、2.5G向3G的演进不会是一夜之间的“蜕变”，它需要一个渐进发展的过程。在经历网络建设、市场培育和终端成熟阶段后，3G将逐渐进入业务应用趋于丰富、用户数量快速增长的良性发展阶段。

　　(来源：人民邮电报 作者：马斌)