中新网3月17日电 据《纽约时报》报道，西班牙马德里发生的火车连环爆炸案改变了整个欧洲的政治结构，震动了全球的金融市场，甚至使得美国领导的在伊拉克盟友们之间都产生了某种程度的隔阂。尽管人们仍然不知道究竟谁才是马德里爆炸案的幕后元凶，但截至目前为止只有基地组织宣称对此负责。

　　无论从哪个角度来看，很明显马德里爆炸案都同伊斯兰圣战分子有关，本·拉登本人就曾经提到过1492年西班牙南部落入基督徒之手，而且明确表示任何曾经属于穆斯林的土地都是伊斯兰圣战分子当然的活动空间。而以色列历史学家帕兹(Paz)专门跟踪伊斯兰圣战分子关于西班牙参与伊拉克战争的种种言论，他发现，有圣战分子就曾经写道：“为了迫使西班牙从伊拉克撤走，必须充分利用即将到来的西班牙大选。”并补充说，两到三次袭击将会确保“西班牙社会党在大选中取得胜利并从伊拉克撤军，”认为这将是美国领导的对伊战争众叛亲离倒下的第一张多米勒骨牌。

　　不管究竟是谁是马德里爆炸案的幕后元凶，美国人领导的反恐战争都不免让人想起希腊神话中的大力神海格利斯(Hercules)同九头蛇Hydra之间的斗争，该死的魔头每被砍掉一个头就又长出一个头来。从摩洛哥爆炸案，到印度尼西亚，到土耳其，再到最近发生在伊拉克和巴基斯坦的阿舒拉节针对什叶派穆斯林的爆炸案，毫无疑问，美国对自911事件以来全球恐怖活动形势判断是错误的。

　　虽然大多数西方人设想过在基地组织的领导下，全球恐怖分子紧密合作展开行动，但现在看来更可能的情况是人们面临着一系列自立的恐怖团体，他们有着自己地区性的目标。当然，有些恐怖团体，比如伊拉克、印尼以及巴基斯坦的部分恐怖团体，他们似乎有着某种程度的战略战术合作，但对于大多数恐怖团体来说，他们基本上还是单干。

　　虽然他们同基地组织有着相同的动机和恐怖手法，但他们同本·拉登之间并没有直接的联系。事实上，本·拉登和基地的核心组织在今天看来大概仿佛上世纪90年代那时候一样，只是一个相当松散的组织。直到1998年美国联邦调查局(FBI)调查美国驻非洲使馆被炸事件之后，基地组织才被认为是一个全球性的恐怖组织，其实人们很可能过高估计了拉登的实力。

　　去年11月发生在伊斯坦布尔的爆炸案是一个值得关注的事情。爆炸案发生之后，土耳其的有关官员马上将责任归予基地组织，而很快结果表明，爆炸案其实是有土耳其内部的团体策划的，他们无非认同基地组织的目标而已。事实上，拉登最大的威胁乃在于借自己的名字到处招摇，这样的话，一些地区性恐怖组织就比较容易招募新的成员，而且更加容易协同行动。

　　美国特别武装在巴基斯坦和阿富汗边境的无人地带加强搜捕本·拉登，毫无疑问，如果能够抓到他或者将他击毙都将是巨大的胜利，但即便拉登死了，也并不意味着美国的反恐战争取得了决定性胜利。美国入侵伊拉克使得众多不满美国的团体空前活跃起来了，全球恐怖主义比以往任何时候都可以在没有本·拉登的情况下开展活动。即便现在基地组织的重要领导们或死或关，位于伦敦的国际战略研究院研究报告表明，反对美国的伊斯兰圣战运动招募新人的情况空前活跃，许多小的、边缘化的恐怖组织如雨后春笋般成长，同伊拉克战争爆发前相比，而政府则难以对他们进行指认，更不便对他们进行教化。

　　去年，全世界发生了98次自杀性爆炸事件，这一数字是近代历史上最高的一次。自杀性恐怖行动自13世纪以来首次困扰伊拉克。这是非常值得关注的。另外，恐怖组织也越来越对准备充分的、能够导致重大平民伤亡的袭击感兴趣——而马德里爆炸案显然正好符合这种标准。而这种趋势看起来最终将导向采用化学或核武器进行自杀性袭击。

　　那么美国该如何是好呢？传统的重拳出击——轰炸策略，入侵，以及其他大规模的武力胁迫，对于那些穿越边界行动的圣战分子来说毫无威慑力，恰恰相反，只会给他们带来更多的支持。

　　不过头痛治头脚痛治脚的应付手法似乎也非良策。卡耐基·梅隆大学的卡利教授一直根据情报数据并利用计算机模拟来跟踪圣战分子网络的变化。她发现，清除那些比较活跃的圣战分子，也就是那些同其他分子联系比较紧密的圣战分子事实上会激发恐怖分子采取更迅速的行动，远比清除普通分子效果要差，这一发现确实令人感到惊奇。所以刺杀领导人的策略——这是以色列人比较钟爱的一种策略——很可能会适得其反，况且，很可能还会导致公众的反感。

　　另外，清除恐怖分子的网络要求开展一种所谓的“网络战”——即通过模仿对手的策略来达到消灭对手的目的，这就意味着要有小规模的机动部队，能够反应迅速。而这种应对策略意味着在全球范围内拥有一个犹如蜘蛛网般的网络——那么就必须有着众多的国际合作伙伴在相互信任和共同目的的基础上协同一致，而且他们还必须愿意共享情报，共享资源以达到目的。(章田)