中新社北京二月十日电题:保险资金运用的“喜”与“忧”
中新社记者李鹏
连年的高增长使中国保险业的“腰杆”越来越硬,在资本市场和货币市场等领域也越来越有“发言权”。不过,保险资金运用有“喜”也有“忧”——如何在疏通保险资金运用渠道的同时,又能有效防范资金运用风险,这成了中国保险业无可回避的现实。
在今天召开的全国保险工作会上,保监会主席吴定富指出,保险资金运用是保险市场联系资本市场、货币市场的重要环节,也是保险业充分发挥资金融通功能,全面支持国民经济建设的重要途径。
截至二○○三年底,中国保险资金运用余额已达八千七百三十九亿元。实际上,保险公司持有的企业债券占企业债券总量的一半,持有的证券投资基金占封闭式基金的百分之二十六点三,保险公司逐步成为资本市场主要的机构投资者,为资本市场的发展和稳定发挥了作用。
随着保险业可运用资金的大量增加,中国逐步放宽保险资金运用渠道,如允许保险公司参加证券交易所债券交易、进入全国银行同业拆借市场买卖债券、申请购买信用评级在AA级以上的企业债券、购买证券投资基金等。
吴定富今天透露,保险资金渠道进一步拓宽当前有很多有利条件。例如:国务院提出鼓励和促进保险资金间接投资基础设施;并且,国务院原则上同意保险公司只要符合条件,就可设立保险资产管理公司。据悉,保监会将尽快出台《保险资产管理公司管理规定》,加快保险资产管理公司组建步伐。
另外,让保险业感到振奋的是,最近出台的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确提出:“支持保险资金以多种方式直接投资资本市场”,表明拓宽保险资金运用渠道的方向和趋势已经非常明确。中国保监会表示,将尽快制定保险资金以各种方式直接投资资本市场的实施方案,增加保险投资的机会和分散投资风险的工具。
保险资金运用渠道不畅确实是制约保险业发展的主要问题之一,但投资渠道不断拓宽之际,保险资金运用的低效益乃至风险问题不容忽视。为此,吴定富特别强调:“保险资金运用面临的最关键问题不是渠道问题,而是能不能有效防范资金运用风险,能不能用好保险资金的问题。”