中新社香港一月三十日电 前新华社香港分社社长周南指出,在香港这样一个多元的社会中,如何在实施民主进程中,根据实际情况,统筹兼顾,确保香港的稳定繁荣,的确是一个需要以高度的理性严肃慎重对待的重要课题。他强调,稳定是香港繁荣的基础,基本法所规定的香港政治体制不容动摇,否则会损害香港市民的根本利益。
周南曾参与从中英谈判到基本法起草以至香港回归全过程。他在接受《紫荆》杂志记者访问时做上述表示。最新一期的该杂志发表了题为《周南:稳定是香港繁荣的基础》的专访。
就当前香港政治生活中所出现的种种现象,周南从历史与现实结合的视角和高度,阐述自己的看法。他说,基本法明确规定了香港特区的高度自治的范围,并强调指出:“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治”,也就是说,高度自治的范围只限于基本法规定的内容,而且这种高度自治的权力,并不是特区所固有的,而是中央根据“一国两制”的政策方针所授予香港特区的。这些规定,对正确理解香港特区享有的“高度自治”的含义具有重要意义。
谈及有关对香港政治体制问题讨论的看法时,周南表示,当年确定香港特区的政治体制的基本出发点和立法宗旨,就是要在回归之后确保香港的长期繁荣和稳定,而稳定又是基础,没有稳定也就不可能有发展和繁荣。如果说目前行政主导的原则还执行得不够充分,那就应该切实加强对这一原则的认真贯彻,而决不应是取消或改变行政主导的原则,或者图谋以立法主导来取代行政主导。根据同一原则,在行政长官和立法会的产生办法上都要按照特区的“实际情况和循序渐进的原则来规定”。
他强调,基本法并没有规定在二○○七年之后,现行的行政长官和立法会的选举办法一定要做出改变,只是说“如要改变”则必须如何如何而已。改或是不改或以及如何改,“循序渐进”应该何时“进”,如何“进”,以及“进”到什么程度,这些问题都应根据实际情况,看是否有利于维护香港的稳定与繁荣而定。而且在处理这一问题时,还必须考虑到中央与地方的关系以及香港各阶层和各行业的均衡参与。在有关问题上,中央理应行使其主导权。
周南指出,六年多来香港特区在总体上是认真贯彻了“一国两制”的。中央对香港的自治范围的事务都没有进行过任何干预,而是采取了十分宽容的态度。他认为,香港未来一个时期的当务之急,应是保持社会稳定,以促进香港经济的进一步恢复和发展。只有这样,才是符合广大香港同胞切身利益的。许多香港市民在经济转型期间,自己的切身利益受到某些影响,他们为此对自己的特区政府提出了某些批评,表达了自己各种不同的诉求,是完全正当的,是可以理解的。但这同少数人企图利用香港的暂时经济困难,在群众中进行煽动,妄图假借“民意”之名来达到其推翻基本法,改变香港的政治体制的行径完全是性质不同的两码事,不能将两者混为一谈。他希望广大香港同胞团结起来,把握大局,排除一切干扰,继续在“一国两制”的康庄大道上不断前进,创造更美好的明天。完