中新网1月19日电 据人民日报报道,据最新统计,2003年国外对我出口产品共提起54起贸易保护调查案件,其中涉及五矿化工类产品的有25起,加上当年复审案6起,共计31起,所占比例为近年来最高,涉诉金额约1亿美元,五矿化工类产品继续成为国外对华反倾销的“重灾区”。
据中国五矿化工进出口商会介绍,从这31起案件看,发展中国家对我五矿化工类产品起诉案数量更多,增速加快,其中有11起是由美国、欧盟、加拿大和澳大利亚这4个传统反倾销国家和地区提起,另20起由印度、阿根廷等所谓新兴反倾销国家提起。在31起案件中,由五矿商会组织应诉的20起,应诉率为64.5%,另11起虽经该会多方联系,但因案件涉案金额较小等,国内无企业愿意参加应诉。此外,2003年中国遭遇了第一起针对我五矿商品的特保案件(即美国对我出口球墨铸铁管件“421”特保调查案),这也是第一次引入“紧急状态”审理程序的案件。
五矿商会会长陈浩然说,总体看,在涉案产品出口额大、起诉国为欧美等主要贸易伙伴的情况下,企业应诉积极性高,反之则应诉积极性较差。在新立案的五矿化工类产品案件中,企业参加应诉的案件平均涉案金额达550万美元,而未应诉案件的平均涉诉金额仅为150万美元。对美、欧案件应诉率达100%,而由印度、埃及等发展中国家提起的案件应诉率仅为50%。据了解,国内企业对发展中国家提起案件应诉积极性不高的主要原因是,这些国家往往不是中国涉诉企业的主销市场,或单个案件涉诉金额较小,或部分国家反倾销等相关立法和调查程序透明度不高,裁决中随意性较强等,在一些非英语国家应诉还面临缺乏有能力代理应诉的律师等问题。(龚雯)