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　　文/詹姆斯•普里斯特 翻译／朱丽洁

　　中国已经成为东亚一股不可忽略的强势力量，这在朝核问题上已得到证实。而中国的亲善策略包括平等地对待南部和西部接壤国家及中国的传统“敌手”日本

　　十几年来，在美国的战略考虑中，中国一直被视为正在崛起的东亚大国，现在这种想法已经过时了，中国已经成为东亚一股不可忽略的强势力量。

　　这几年，正当美国打击伊拉克时，中国在亚洲展开了“亲善外交”的攻势。结果呢？布什总统在澳大利亚的国会上被吹了口哨，而中国的胡锦涛主席却在同一会议上大受欢迎。如今，(美国)政府已经不得不仔细权衡太平洋的另一边，中国作为亚洲强势的地位，以及地方整体力量的均衡。

　　可以肯定的是，美国依然是亚洲的政治掮客，一如它从二战以来扮演的角色。对于作为中国门户的朝鲜半岛，美国的外交显得格外重要，因为朝鲜是打开中国大门的关键。实际上，在北京举行的讨论朝核问题的六国多边会议，证实了中国作为亚洲大国的实力，也反映了其越来越积极有效的亚洲外交。

　　中国的亲善策略中甚至也包括日本——这个中国的传统“敌手”。2003年5月，中国国家主席胡锦涛在俄国圣彼得堡会见了日本总理小泉纯一郎。胡的举动使原本僵持的双边关系得到了缓解和促进。

　　日本内阁官房长官福田康夫来到北京，参加了中日友好条约签订25周年的庆典。同时，中国的外交部长李肇星到东京访问。之后，日本的防卫厅长官访问中国，恢复了高层的防御联络。

　　如果一切进展顺利，小泉访问中国将势在必行。小泉一直在寻求官方访问会，却因为参拜靖国神社，一直受到中国反对声音的阻挡。

　　他的愿望是可以理解的。日本的中国进口总量首次超过美国，而对中国的出口也上涨了39.3%。甚至当中国非典盛行时，日本公司仍然在中国廉价劳动力的承诺下，保留了他们的长期投资。

　　中国一直平等地对待南部和西部接壤的国家。东盟国家领导在金边会晤期间，中国宣布将加入东盟在1976年签署的友好合作条约。

　　中国成为东盟的列席成员国，对东南亚的国家有极大的信心建设作用。在2001年中国曾提议和东盟建立自由贸易区，并对在1997年到1998年遭受亚洲金融危机的泰国和印尼采取了积极的支持。作为一贯连续的政策，中国和东盟形成了一种“战略伙伴”的对话机制。

　　同时在南亚，印度总理瓦杰帕伊访华之后，中国和印度签署了一个以联合和广泛合作为原则的声明。印度承认西藏是中国的一部分，禁止一切西藏人在印度境内的反中国活动，并在中国沿海附近进行了第一次印度中国联合海军演习。

　　考虑到中国对南亚和东南亚的影响，假如美国正在寻求发展冷战后与印度的关系，那么这次中印的合作则暗示了在他们之间有一个可替代的战略方案。美国必须认识到，(亚洲)这些区域的国家，看待美国如同一个制衡中国扩大影响的因素，至少在潜移默化中扮演着这个角色，那么这些国家就不太可能启动任何牵制中国的策略。

　　现在，美国和中国共同致力于反恐战争，希望朝鲜半岛的核问题能够得到和平的解决，并创造东亚的稳定局面。然而，从长远来看，(美国的)适应性调节将会如同台湾问题、朝鲜统一、以及美国在亚洲的联盟构成一样，成为一道难题。此外，在一切基本的关于自由的议题，人权问题、布什国家安全委员会的对外策略，中美仍存在冲突。

　　很明显，国际反恐战争帮了中国一个大忙，中国得以增强了与美国以及太平洋两岸诸国的关系。然而主要的问题是，现在中美的紧密合作能否证明，中国在巩固其亚洲地位后，就没有其他的战略转移。

　　美国安全策略的赌注是在亚洲持久的反恐战争。在结束阿富汗和伊拉克的战争后，美国也由此重新审视亚洲，它将会发现一个在地缘政治策略上有巨大变化的中国。

　　作者：詹姆斯•普里斯特，美国国防大学国家战略研究院高级研究员，在老布什政府期间，曾服务于美国国务院政策计划委员会和国防部政策计划秘书处。

　　(来源：中国《新闻周刊》，2004年第2期)

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