中新网12月31日电 对当前电力紧张的状况，一些人认为中国已经出现了“电荒”，国家发展和改革委员会副主任张国宝在接受人民日报采访时表示不赞成这一说法。

　　张国宝说：“全国有21个省市区出现了不同程度的限电情况。但多数是错峰用电，真正拉闸的是少数。有的地方经济发展迅速，装机不足，电力确实紧张，如上海、浙江、江苏；有的地方高耗能产业发展太快，如中西部地区的一些地方。也有不缺电的，如东北。因此，目前的缺电总体上是季节性的、高峰时段的。全国的用电缺口大约在1000万千瓦，主要是缺高峰电。”

　　对缺电的原因，张国宝一针见血地分析道：“我认为，不是电力发展得太慢了，满足不了国民经济的增长，而是某些产业发展势头过猛，打破了国民经济的综合平衡，超出了资源的支撑能力，这是缺电的关键原因。”据了解，今年钢铁产量预计突破2.1亿吨，电解铝产量预计突破500万吨，高耗能工业已经成为工业用电增长的主导力量。中国万元GDP能耗是世界平均水平的2倍，是发达国家的10倍，而且随着重化工业的发展，能源和电力、消费还会有上升趋势。

　　据张国宝介绍，今年特殊的气候、水文条件也是重要原因。如福建47%依靠水电，多年来电力富余，但今年遭遇50年未遇的大旱，许多水库水位降到正常水位之下，造成缺电。今年前11个月，全国发电量增长15.9%，其中水电仅增长2.7%，而且最近几个月是负增长。随着人民生活水平的提高，特别在高温和严寒时节，大中城市的降温和采暖电调负荷多数超过当地负荷的1／3，持续时间短、随机性强，成为电网供电的一大难题。此外，缺电还有输变电线路不配套的因素，如广州到深圳的输变电线路不通畅。

　　张国宝还介绍了近年来中国电力工业发展的情况。1998年亚洲金融危机之后，电力供大于求，国家对电力工业的发展进行了适当调控，但全国装机容量每年的增长都没有低于1000万千瓦。在新世纪初电力尚供大于求的形势下，国家已经预见到未来几年可能出现的电力紧张状况。自2001年开始，连续两年新开工电站建设规模超过2200万千瓦，两年累计开工规模相当于“九五”期间的总和。可以说，中国电力工业的发展速度，是世界罕见的。装机容量从1亿千瓦迈上2亿千瓦，用了7年时间，从2亿千瓦迈向3亿千瓦只用了5年时间。(朱剑红)