中新社北京十二月二十九日电 中共中央政治局常委、国务院总理、国务院西部地区开发领导小组组长温家宝今日上午主持召开国务院西部地区开发领导小组第二次全体会议,并作了重要讲话。会议强调,西部大开发是新世纪、新阶段中国区域发展战略布局的重要组成部分,在中国现代化建设的战略全局中占有重要地位,要扎实有效地推进西部大开发。
会议认为,西部大开发战略实施四年来,各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众认真贯彻中央的部署,奋发努力,锐意进取,西部地区经济社会发展呈现出加快发展的好执势头。特别是今年,克服了各种复杂因素的影响,西部大开发稳步推进,西部地区经济发展达到历史最好水平。同时应当看,实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务,在发展中还存在不少困难和问题,要认真总结经验,坚持不懈地把西部大开发扎实推向前进。会议要求,当前,要进一步贯彻落实西部大开发的各项政策措施,并在实践中加以完善,保持政策的连续性和稳定性。二00四年要重点抓好以下几项工作:
第一,积极有序地推进退耕还林、退牧还草、天然林保护、风沙源治理等重点生态工程,把加强生态环境保护建设与农民增收、农业增产和农村发展结合起来,全面发展农村经济。
第二,继续加强基础设施建设。一手抓关系全局的重大项目建设,一手抓改善农民生产生活条件。继续集中力量建设好重大项目,适时新开工重点工程,切实搞好农村“六小”工程建设。
第三,推进社会全面发展。重点抓好教育的“两基”攻坚,确保五年内基本实现西部地区普及九年义务教育。切实加强公共卫生、基层文化等社会事业建设。
第四,积极发展特色优势产业。推进产业结构调整,依托重点区域,发挥比较优势、加快把资源优势转化为经济优势。同时,防止盲目投资和低水平重复建设。
第五,加快改革开放步伐。积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构,积极鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展。着力改善投资环境,加强法制建设,吸引更多海内外人才、技术和资金投入西部开发。