中新社北京十二月二十七日电 (记者赵胜玉)国土资源部部长孙文盛今天在此间召开的全国国土资源厅局长会议上指出,中国目前已经撤消两千四百多个开发区。
孙文盛在谈到二00三年的工作成绩时说,针对一些地方盲目设立开发区、大量圈占土地、违法违规严重等问题,中央及时采取果断措施,对治理整顿土地市场秩序作出了一系列重要部署并取得明显成效。
孙文盛认为,通过一段时间的努力,全国基本刹住了乱设开发区“圈地”之风。
据悉,全国共清理出各类开发区(园区)六千零一十五个,规划面积三点五四万平方公里。现已撤消两千四百二十六个、整合二百九十四个。
孙文盛说,此举初步遏制了违法乱批滥占耕地的势头。多数地方收回了违规下放的土地审批权,通过随意调整乡(镇)土地利用总体规划占用基本农田的行为得到了制止。全国共查处土地违法案件十六点八万件,对有关责任人进行了严肃处理。国土资源部对九起重大土地违法案件进行了公开调查,产生了重大影响。第一批五起案件的违法违规事实已经查清,正在抓紧研究处理。
他认为在有效规范国有土地使用权出让行为方面也取得一定成效。
他说,各级国土资源部门与监察部门联合开展了专项执法监察,促进了经营性土地使用权出让的招标拍卖挂牌,以这种方式出让土地占有偿用地总面积的比例,由去年的百分之十五提高到今年的百分之三十三。
孙文盛说,解决“三农”问题是工作的重中之重。国土资源部立足保护和提高粮食生产能力,有针对性研究实行最严格的耕地保护制度的政策措施。各地进一步落实土地用途管制制度,严把农地转用和征用的审批关,强化批后用地监督,严禁各类建设违法占用基本农田。经过不懈努力,乱占耕地特别是基本农田的势头得到初步遏制。
孙文盛指出,尽管取得一定成绩,但国土资源工作面临的形势相当严峻,任务十分繁重。一是影响国土资源保护和合理利用的障碍因素不少,执法监督难的问题仍然很突出;二是乱批滥占土地和乱采滥挖矿产资源的问题,尚未从根本上得到解决,影响经济平稳运行和社会稳定;三是自身一些职能尚未落实和转变到位,一些地方国土资源管理松弛、执法不严,有的干部存在“好人主义”、庸俗作风、软弱涣散等问题,甚至为不法分子大开方便之门。