中新社北京十二月二十六日电题:总部小镇将成为城市发展的新“引擎”?
中新社记者阮煜琳
带动区域经济强劲增长的总部经济被喻为城市发展的“引擎”。北京、上海、广东、福建等地也在相继建设“大总部经济区”。业界人士提出,总部经济必须与城市的发展条件相适应,而总部小镇是缓解不堪重负的大都市压力的更好选择。
中国经济经过二十年的发展,经济形态逐步向具有经济优势的集中化发展,以总部企业的形式将研发、销售等环节进行集中,可以最大限度地提高产品技术的附加值。中国贸促会副会长高燕认为,总部经济不仅可以成为企业腾飞的“引擎”,而且可以成为区域经济强劲增长和产业结构优化升级的“引擎”。
以广州东山区为例,二OO二年该区总部经济直接创造企业利润一百零一亿元人民币,占全区企业利润的七成,同时“总部”们也成了税收的主要来源,数量仅占全区企业总数的百分之二,但纳税额却占了全区地税总收入的八成。
裕汇集团有限公司董事长曾伟日前在北京举行的首届企业总部投资国际论坛上提出,一个城市在建设总部经济的同时,一定要考虑到城市本身的发展需要,总部经济必须与城市的条件相适应,与城市发展战略、经济产业布局相配套。不能为“总部”而“总部”。否则大都市越来越大,人口、产业在城区过度集中,中心城区交通拥堵、城市效率低下的问题将更加突出。
有关专家认为,将产业中心、信息资源、商业和服务配套与居住人口同步分散出城市中心,形成总部基地和居住小区良性运转的近郊小镇。也就是形成以低密度、高绿化、花园式办公、生态化生活为特征的“郊外CBD”与郊外住宅小区相结合的总部小镇。
据了解,近年国外出现了办公边缘化的倾向,办公地点一般选择在环境优美的郊区,如美国的硅谷就是总部小镇群。中国的石油城大庆也是产业加居民形成的总部小镇(以后随产业扩大发展为城市)。
业内人士提出,北京和上海这样的大都市,总部基地不宜在城市中心地带建设。建设总部小镇,更适合北京总部经济发展,以缓解不堪重负的大都市压力。但总部小镇的开发建设要在政府的指导和支持下,按照市场运作、国际招商和融资的模式进行。
据悉,建设总部小镇的地域应该具有足够的地域发展空间,而且要交通方便,土地成本相对较低,能够提供第三产业发展所需要的充足廉价的劳动力,生态环境较好。