中新网12月7日电 据《海湾时报》消息,近日印度和巴基斯坦在沿着查漠与克什米尔的军事控制线上达成停火,这也是自印巴1999年卡基尔冲突以来两国首个建立互信的措施。然而印巴两国的关系正常化还很长的路要走,双方还互相猜疑,距两国1998年时的关系也相差甚远,当时印度总理瓦杰帕伊与纳瓦兹-沙里夫在拉合尔进行了会谈并同意进行全面的对话。
印巴还在相互猜疑
印度对巴基斯坦的信任目前仍受到1999年卡基尔冲突的影响,而巴基斯坦也对印度一旦失去吉哈德武装分子压力与巴处理克什米尔的意愿表示怀疑。印度与巴基斯坦之间建立互信的道路还很长,不仅仅是在军事控制线停火或甚至是恢复铁路交通和开放领空。
印度可以向巴基斯坦作出保证以减少自阿富汗塔利班政权被推翻后巴对印在中亚影响力不断提升的担心。而巴基斯坦需要承担起在拉合尔对话中做出的承诺,将双边关系放到外交人员和政冶家手中进行战略性考虑而不是放在军事指挥官和情报官员手中战术性的考虑。
双方不可能在克什米尔问题上让步
印度和巴基斯坦两国的政冶考虑对目前阶段双方之前的持续和平都有重大意义。印度执政党于明年将面临国家选举和几个地区的选举。尽管瓦杰帕伊希望重新成为印巴和平的历史缔造者,但希望他在克什米尔上做出任何让步都是不现实的。
另一方面穆沙拉夫是巴基斯坦的武装部队最高司令并且在政冶上领导着军队,他已经将克什米尔作出最后一道防御印度的防线。巴基斯坦的政冶理论就是该国的军队是“战无不胜的”。巴基斯坦政府一直告诉人民他们赢得了每一场与印度的军事冲突,包括卡吉尔冲突,但被无能的外交家和政冶家出卖了。
巴基斯坦在克什米尔的让步很难达成,除非改变这种不可战胜的政冶理论。目前穆沙拉夫已经开始进行现实的谈判,他向他的国内支持显示了巴基斯坦的软弱。因此他重复向印度和国际社会请求一个“体面的”的解决办法,仅仅是为了挽回面子。穆沙拉夫不可能忘记陆军元帅阿耶布-卡汉的命运,在1965年的印巴战争后他被迫签署没有提及到克什米尔的塔什干和平条约。
巴基斯坦人被告诉称阿耶布-卡汉领导巴基斯坦取得了一次“辉煌的战争胜利”,但他们不理解为什么他们必须在赢得军事胜利后在和平条约中如些“谦虚”。
穆沙拉夫当然可以改变在国内的政冶演说并革新巴基斯坦公众对巴基斯坦局限制的言论。他可以寻求主流政党支持与印度的全面对话,牺牲传统的军事和情报在政冶中的统冶角色。然而穆沙拉夫不会付出这一代价,因为瓦杰帕伊也不会冒险修改印度宪法的核心,允许在克什米尔地位的问题上与巴基斯坦及克什米尔的代表进行谈判。
双方需要关系正常化不是为了解决克什米尔问题
巴基斯坦需要与印度之间的关系正常化主要是为了使日常生活正常化,因为与印度的对立已使巴基斯坦的日常生活出现很多扭曲。而对于印度,它也需要与巴基斯坦建立稳定关系从而扫除其追求世界大国地位上的障碍。(闻新芳)