中新网10月15日电 上海证券报报道说，中国证监会首任主席、资本市场研究会主席刘鸿儒在14日举行的第五届高交会"创业投资与多层次资本市场体系"论坛上表示,解决中小企业融资难的问题已经不容回避,为满足市场经济发展的要求,要分步推出创业板市场,积极构建多层次资本市场体系。

　　刘鸿儒指出,早在1993年考察美国证券交易市场时就发现,美国不仅有多个证券交易所,而且还建立了一个多层次资本市场体系。这是因为证券交易所不能搞垄断,只有在竞争中才能推进创新,提高服务水平。同时,不同层次证券交易所有不同定位,为不同目标服务。而从英国与日本目前的经验看,交易所内部也有明显的层次划分,最多分为四至五个市场层次。

　　在谈到如何分步实施创业板和构建多层次资本市场思路时,刘鸿儒认为重点要设立中小企业板块和其它类型市场。具体而言,首先要设立中小企业板块,其次尽快推出创业板,再认真办好三板市场,同时积极发展产权交易市场,另外还要利用创业投资和风险投资,促进中小企业发展。在此基础上,相关部门还应完善中国创业企业外部环境,如加强创业板监管与严格控制风险,相关的板块要独立,加强信息披露等。(殷占武王波)