中新网9月21日电 今天上午河北保定举行“网上河北行”保定市情发布会,14家全国知名网站的记者专程采访了本次新闻发布会,在会上保定市王昆山市长回答了记者的提问。王昆山市长表示,优化经济发展环境,最根本的是要优化政务环境,几年来,保定采取有力措施,优化发展环境已做到了“五个到位”。
王昆山市长表示,在工作实践中,保定市委、市政府感到招商引资,加快发展,必须由过去的“拼政策”向今后的“拼环境”转变,特别是加入WTO,靠地方性优惠政策吸引投资的局限性越来越大,而优化经济发展环境才是根本。
王昆山市长表示,在每年的2月28日或29日,保定市都要召开全市百万人收听收看的优化环境加快发展广播电视大会,部署当年优化环境的重点工作,表彰先进,公开处理一批破坏经济环境的典型案件。现在2月的最后一天,在保定市已不在是一个普通的日子,而成为了优化环境的一个代名词。
优化经济发展环境,最根本的是要优化政务环境。优化政务环境,关键是要把行政审批制度改革落实到位。优化发展环境的重要工作做到了“五个到位”:
一是“减量”到位。做到了“三个一律”,即:凡是上级明令取消的一律取消,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是部门自立项目一律取消。一个部门有多项审批收费事项的,进行整合,最大限度减少盖章个数。
二是“进厅”到位。成立了保定市项目审批服务中心,建立了审批大厅,15个审批部门和收费单位进厅办理所有内外资工业项目的审批手续,并逐步扩大到其它项目。在审批大厅设立了服务台、咨询处、廉政监督处和信息发布平台,实行“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的一站式并联办公,做到“进一个门办好、交一次费办成、在承诺日办结”。大厅建立统一的组织领导机构,负责大厅各项事务的协调、指挥和人员的监督、管理;进厅人员与原单位分管工作脱钩,接受大厅和原单位的双重管理,以大厅管理为主,做到工作在大厅,考核在大厅;市级党政领导定期到大厅现场办公。努力把大厅建成服务群众的“民心厅”、招商引资的“窗口厅”和遏制腐败的“阳光厅”。两个多月来,大厅先后审批工业项目47个,总投资28.51亿元。
三是“提速”到位。通过实行“四制”(备案审核制,委托审批制,办结限时、超时默认制,统一收费、票款分离制)努力减少审批环节,缩短办事时间,提高工作效率。
四是“监管”到位。对已经公布取消的审批和收费项目,进行经常性检查,防止反弹。对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,坚决予以纠正,对问题严重的坚决追究部门领导的责任。同时,在全市各级纪检监察机关成立了优化环境投诉中心和行政效能监察中心,严肃查处国家公务人员“不作为”、“乱作为”行为。
五是“服务”到位。实行了前期项目“四专”责任制(专门机构、专门人员、专门经费、专门车辆),在建项目“四位一体捆绑责任制”(领导、银行、主管部门、企业法人)重点大项目领导领办全程服务责任制,努力为客商和建设单位提供“高效、便捷、周到、一流”的服务。