中新社秦皇岛九月十七日电题：秦皇岛开发区：投资环境比优惠政策更重要

　　中新社记者阮煜琳

　　秦皇岛经济技术开发区是一九八四年国家设立的首批十四个国家级开发区之一。该开发区是中国沿海地区投资成本相对较低的地区，其地价和劳动力价格十分低廉，但落户开发区的企业和开发区的管理者都认为吸引企业的还远远不只这些。

　　“如何为企业提供一个良好的投资环境比一些优惠政策更重要，尤其是一九九五年以后，在开发区投资的企业所能享受的优惠政策越来越少，而在这种情况下，开发区还能保持高速发展，最重要的就是开发区的投资环境要适合内、外资企业的发展。”在开发区工作了整整十个年头的秦皇岛经济技术开发区管委会主任胡英杰这样感慨道。

　　胡英杰提供了一组数字：一九九三年，全区实现工业总产值五亿多元人民币，财政收入不到三千万元。二OO二年，开发区的工业总产值已经达到八十四亿元人民币，财政收入五亿三千多万元。现在秦皇岛市工业总产值的三分之一来自这片从农田上建起来的开发区。

　　胡英杰说，为给企业发展提供良好的投资环境，提供优质服务，开发区内的员工都要树立为纳税人服务的意识，在法律许可的范围内，要尽最大的可能帮助前来投资的企业，这些也是秦皇岛开发区提高核心竞争力的重要内容。

　　万基钢管(秦皇岛)有限公司是去年落户秦皇岛开发区的企业，现在一期工程刚刚完成，明年企业的基本建设才能完成。

　　作为一家投资五千万美元的台资企业，董事长特别助理白哲宇说，选择到秦皇岛开发区投资，除了看重这里地理位置较好，交通方便外，还有一个重要因素就是这里的政府办事效率高。万基钢管在秦皇岛投资考察时，考察组前一天晚上列出了一百二十多个投资方面的具体问题，第二天早晨就得到秦皇岛开发区管委会具体明确的答复。

　　他说，政府的高效使他们觉得对在这里投资很有信心，所以万基钢管在很短的时间内就决定在秦皇岛投资。

　　与万基感觉相同的是在秦皇岛计划投资七点八亿元人民币的哈尔滨动力设备股份有限公司。正在出海口基地指挥建设的分公司总经理何华庆告诉记者，公司为选择投资地点考察了六年，最终选择了秦皇岛。不仅因为这里各方面条件能满足自己企业的需要，另一个重要因素就是这里的投资环境较好。今年二月十四日公司与开发区签订的合同，三月十日就开工了。公司是一边审批、一边开工建设的，在其他开发区很难有这种优惠条件。

　　秦皇岛开发区管委会副主任李颖熹说，开发区从设立的那一天起，就是按照市场经济的方式运作的，开发区内企业投资方式的不同，也带来了一系列管理方式的变化。现在开发区管委会从投资企业的审批，到项目建设及企业投产有一套完整的服务体系，并且推行首问责任制、公开承诺制、追究过错制和客商评议制，目的是为企业提供“零缺陷”服务。完