中新网9月10日电 英国金融时报9日发表世贸组织总干事巴尼巴迪的文章，文章称，两年前，各国贸易部长在多哈(Doha)承诺，将着手解决发展中国家面临的问题。此后，这方面的进展缓慢而艰难，但世界贸易组织(WTO)所有成员国的政府都做出了认真努力。最近发生的一系列事件使人们愈加期望，本周世贸组织在坎昆召开的部长级会议能将多哈回合谈判重新带入正轨，从而在明年年底前完成谈判议程。

　　文章称，最近世贸组织就贫穷国家更容易获得基本药品的问题上达成历史性协议，成千上万人的生活将因此得到改善。世贸组织成员国以行动证明，对发展中国家至关重要的问题，对所有其它成员国同样重要。

　　巴尼巴迪在文章中称各国政府必须确保以原定的方式和精神执行这份协议，此外，他还敦促各国部长在这些成绩的基础上再接再厉，并在整个部长级会议期间本着这种合作精神继续努力。

　　文章中写到，坎昆会议并不是一次“非成即败”的会议。与西雅图会议或多哈会议不同的是，坎昆会议的目的既不是发起一轮新的谈判，也不是结束一轮谈判。坎昆会议的结果将更微妙，进展程度可能也不会立即显现。但是，如果坎昆会议未能推进多哈回合谈判，那么在明年年底前结束谈判的努力将更加错综复杂。

　　农业是中心议题。几乎所有世贸组织成员国均将农业置于极其重要的地位，农业方面的谈判也一直非常艰巨。但最近，各国政府已表示愿意调整立场，缩小彼此之间的巨大分歧。美国和欧盟(EU)已就提高市场准入和削减补贴达成一份框架协议。以巴西、印度和中国为首的20个发展中国家对提案进行了修改，以便更好地反映发展中国家的意见。

　　虽然依然存在重大分歧，但各成员国政府现在都同意，坎昆会议应该就进一步谈判达成框架。成员国还普遍认为，应给予发展中国家特殊和差别待遇。坎昆会议如能达成框架协议，谈判将向前迈出重要的一步，但要想就准确数字和目标达成共识，会议结束后仍有许多工作要做。

　　在非农业市场准入方面，成员国对如何削减关税，以及以自愿还是强制方式取消特定领域的关税还存在分歧。

　　巴尼巴迪指出，在这些谈判中几乎每个成员国都应发挥自己的作用。各国部长还必须提出一些方法，以降低限制制成品贸易的众多非关税壁垒。

　　他称，在“新加坡议题”方面，部长们必须决定是就谈判框架达成一致，还是分成不同工作组继续讨论这些议题。

　　巴尼巴迪称，他和世贸组织总理事会主席卡洛斯-佩雷斯-德尔-卡斯蒂略给部长们发送了一份草案文本。在这份文本中，他们提出以上两个选择方案，并提供了一些取得进展的可行方法。

　　巴尼巴迪最后指出，在本周举行的坎昆会议上，贸易部长们的工作肯定不会轻松。他们应对自己的目标志存高远，但同时也应采取务实和灵活的态度，以便了解哪些目标是可以实现的。另外，遇到难以解决的议题时，他们必须准备做出政治决定。我们为部长们提供了一个立足现实的平台，在此基础上成功召开坎昆会议及未来的会议。现在，我们必须共同努力，确保多哈回合谈判不偏离轨道。