中新网9月1日电 带团去香港考察的央行货币及政策委员会委员兼中国社科院金融研究所所长李扬31日回到北京。李扬向北京青年报记者表示，对香港成为人民币离岸中心有了一些更深入的看法。“我们的很多调查要先经过一段时间的梳理，相信过不了多久就能拿出一份详细的调研报告。”

　　虽然调研报告出台还要假以时日，但随着京、沪、穗居民可以个人身份游香港，CEPA(香港内地更紧密经贸关系安排)的进一步深化，在香港建立人民币离岸金融中心的目标已经不远了。正如香港金管局一位负责人所言，人民币在香港银行结算估计在今年底确定，而在港开设人民币离岸中心的初步法规政策也有望在年底出台。

　　北京青年报今日还刊登了该报对CEPA具体政策的三大猜测：

　　猜测一：内地人能否在港开户存款、参与投资

　　8月份去香港的内地人会发现，能接受人民币的香港商家越来越多，而且兑换牌价也越来越低，甚至在一些专卖店出现了“1：1的兑换比例。一位刚从香港回京的李小姐讲述了去年底和今年8月两次赴港迥然不同的经历：“去年12月份去香港最大的化妆品连锁店———莎莎(SASA)店，该店还不公开接受人民币，当店员了解到我只能以人民币付款后，允诺以1比1.1的比例兑换，店员说接受人民币主要是希望自己留着，等以后到内地花。等到8月份，同样是尖沙咀的莎莎店，已经贴出了‘欢迎使用人民币’的大型横幅，兑换比例也变成了1比1.08,而在莎莎店旁边的鳄鱼店，港币与人民币的兑换比例则干脆是1比1,如果再算上低至两三折的商品，对内地游客的吸引力简直太大了。”

　　据了解，目前能直接接受人民币的商家几乎涵盖了超市、大型购物商场、专卖店，甚至到大排档里去吃碗米粉，打辆出租车，不少商家都是欣然接受人民币。除此以外，中国银行、工商银行和交通银行的人民币信用卡，也可以在一些商户轻松刷卡。难怪摩根士丹利(香港)谢总经理近日透露，在港滞留的人民币数量并非以往人们常说的700亿左右，据预测已经增加到了2000亿元。

　　据一些专家分析，根据CEPA(香港内地更紧密经贸关系安排)金融方面的四大调整，将允许香港银行在港试行办理个人人民币业务，包括存款、汇款、兑换及信用卡业务。如果香港再进一步成为人民币离岸中心，届时内地人不仅可以手持人民币在香港消费畅通无阻，估计还能在香港银行开户并购买香港的投资产品。要知道，香港作为国际金融中心，仅银行销售的基金产品就多达800多种，对内地投资者具有很大诱惑力。花旗银行香港区行就曾提出将香港建成内地富人的私人银行中心，在港建立正常、合法的“资金聚集池”的设想。不过能否实现还需依赖央行资本管制放开的步伐。

　　一名香港银行的人士还透露说，实际上目前一些内地人在香港买楼，投资股市或购买基金的情况已并不鲜见，但是这些投资多通过“地下渠道”或借助在港的亲朋好友身份进行。“其实如果能通过正常渠道投资，会更正规运作，资金也会更安全。”

　　猜测二：香港银行能否进行人民币存贷款业务

　　囤积在香港的千亿元人民币如何回流内地，是监管部门目前要面临的一个难题。在香港流通的人民币尚未纳入银行正规体系之前，也容易滋生出一系列问题：“黑市”猖獗、跨境走私和通过“地下钱庄”进行洗钱。而且，要引导“体外循环”人民币回流也并非易事。更为重要的是，许多需要人民币进行投资的企业目前仍无法从正规渠道获得人民币。据悉，香港有2000多家中资企业，而内地的港资企业逾万。为了避免货币汇率风险,在大幅减少借入外汇贷款,企业对于人民币资金则保持了相当旺盛的需求。

　　瑞银华宝曾指出，即使仅按300亿元人民币计算，如果能完全纳入香港银行体系，如果按1%的费率计算，单是吸收存款就能带来3亿元的利润。如果香港成为人民币离岸中心，人民币业务可以为香港银行业带来26亿港元的利润，约占香港银行业每年利润的近4%。而香港的企业和跨国公司则完全有可能在香港银行办理人民币存款，甚至在一段时期后进行人民币贷款，从而省去了投资内地的汇率损失。

　　香港成为人民币离岸中心也将分阶段进行。“实际上,允许人民币在香港的流通,允许香港的金融机构吸收人民币存款,是人民币离岸市场开始迅速发展的标志性步骤。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松这样表示。中银香港曾作出的一份长达数万字的研究报告也表明，香港成为人民币离岸中心有三种可能：一是允许香港银行接收人民币存款，但必须应将存款回流到中国人民银行，并按储备利

　　率支付利息；二是允许指定的香港银行开展人民币存款业务，贷款只发放给香港经指定的企业；三是允许所有香港银行开展人民币业务，在人民币贷款业务上也不受限制。中银香港资金部负责人杨学军认为，开放程度最低的方案一实施的条件最为成熟，而方案二、三均涉及资本账户开放问题，但这些短期内是很难做到的。

　　猜测三：由此引发的金融安全风险能否控制

　　不少专家学者也对在内地和香港金融体制大不相同的情况下，把香港建成人民币离岸中心，会引发巨大的金融风险表示担忧。工行城市金融研究所的邹新就表示了自己的三点担心：一是国际外汇市场上的投机者，很有可能利用香港来对人民币的汇率制度进行冲击，加大内地的货币、资本市场不稳定运行的因素，也有可能加大对未来的人民币离岸金融中心作为洗钱、逃税等基地的可能，繁杂的账目监管将对内地和香港的金融监管等部门提出太大挑战。二是香港人民币离岸金融中心的建设将不可避免地对内地的金融业带来一定影响，典型的如香港银行进行人民币吸存会导致内地银行资金源的分流，而如果允许香港银行直接开展人民币贷款业务则会加剧内地本已十分激烈的贷款市场竞争。三是内地金融监管者对设立人民币离岸市场还心存担忧。

　　不过，也有专家学者表示，可能带来的风险因素是可以控制的。巴曙松为此撰文说：“只有在建立安全和有效的渠道后,保证香港人民币存款有规范地回流内地,监管机构才能够考虑发展其它的银行业务。比如逐步允许香港银行将存款转给其在内地的分支机构,或允许其内地分行参与拆息市场获得人民币资金；允许指定的香港银行从事人民币放款业务,向指定的企业贷款；当条件成熟后,完全放开香港银行的人民币贷款业务，或开发其它各种银行和金融业务。届时,香港人民币离岸中心的建立步伐自然会加快。”

　　看来，无论最后争论的结果如何，一个不争的事实是，内地人在香港使用人民币越来越便利，人民币越来越多地被港人所接受，而众多的改革正在朝着最好的方向迈进。

　　新闻名词

　　离岸金融中心：一般来说，各国的金融机构只从事本币存贷款业务，但第二次世界大战之后，各国金融机构从事本币之外的其它外币的存贷款业务逐渐兴起，有些国家的金融机构因此成为世界各国外币存贷款中心，这种专门从事外币存贷款业务的金融活动统称为离岸金融(offshorefinance)。也就是说，任何国家、地区及城市，凡主要以外币为交易(或存贷)标的，以非本国居民为交易对象，其本地银行与外国银行所形成的银行体系，都可称为离岸金融中心。

　　以欧洲美元市场为例，它是一种非常典型的离岸金融中心，它是一种自由交易、不受管制之自由的国际金融市场。离岸金融业务是属于批发性银行业务，存贷款金额大，交易对象通常是银行及跨国公司，其业务通常为引进外来资金，再将资金贷给外国。个人投资者也可以通过机构进行投资。(王旭)