中新网7月30日电 亚洲开发银行29日在新加坡公布了最新的《亚洲经济展望》报告,认为尽管东亚经济蒙受非典严重冲击,但下半年经济将会很快复苏,明年则有较强劲的增长。随着一些不确定因素的消除,亚洲地区外部环境得到很大改善,经济前景乐观。
据《经济日报》报道,该报告认为,虽然受战争和非典的双重影响,今年上半年亚洲经济暗淡无光,但今年全年平均经济增长率预计可达到5.6%,比去年的6.6%略低。一些主要经济体的增长速度要慢于去年。中国经济增长速度仍将继续领先,今年可达到7.5%;老挝和越南也会有不错表现,增长率将为6%—7%;其他多数国家的增长率介于3%到5%之间。新加坡经济仍然不见起色,今年增长速度将只有1.2%。
明年整个亚洲地区经济会加速发展,报告预计本地区平均经济增长率将为6.3%。中国经济继续一枝独秀,保持平均7.5%的增长速度。菲律宾和印尼的增长率将为4%,其他多数国家则保持5%以上的增长。
亚行报告特别提到,中国政府非常有效地控制住了非典的影响,在第二季度经济仍然能够健康发展,相信下半年经济会有反弹,全年经济平均增长率将会高于7.5%。明年中国经济还将持续增长,主要原因是强有力的出口和国内需求起到支撑作用。在较低的通货膨胀率、可接受的公共债务和相当规模的外汇储备等有利条件配合下,中央政府可以通过财政和货币手段来进行经济宏观调控。
报告认为,亚洲地区经济发展的外部环境已经有了明显改善,今明两年前景乐观。主要表现在,第一,伊拉克战争很快结束,对世界石油市场的冲击比预想的要小很多,石油价格稳定在每桶27美元至29美元之间,预计还会下降。第二,虽然美国经济复苏指标好坏参半,但一般预料下半年会有一定增长。美国消费者和商业信心指数都已经从谷底反弹,预计今年美国经济增长将为2.2%,明年则达到3.6%。第三,日本经济年初出现好转迹象。日本央行从3月份采取更加灵活的财政政策,预计今年日本经济将增长0.9%。第四,欧洲经济仍然疲软,但对美出口会有所增加,减税政策也有利于刺激经济增长。随着美欧日市场复苏,亚洲各国出口将恢复往日的强劲增长势头。
但亚行也警告说,亚洲国家虽然已经从1997年的金融危机中摆脱出来,但现在也要防止陷入通货紧缩的陷阱。亚行认为本地区经济要重点关注四个方面可能出现的问题。第一,预防非典卷土重来。世界卫生组织认为非典疫情并没有完全消除,但亚洲国家也有足够的经验来应付疫情再次发生。第二,地区局势紧张。恐怖威胁仍然存在,而地区热点问题和冲突也有可能突然间爆发,将给亚洲地区稳定发展带来严重威胁。第三,发达国家的经济复苏还很脆弱,也有可能反复。第四,因为经常账户严重不平衡,工业国家间的汇率波动越来越剧烈,也会影响到亚洲各国的贸易和投资。
为此,亚行建议,各国财政和货币政策应以促进经济增长为目标,这样才可预防不测风险。由于本地区通货膨胀率较低,而生产能力又大大过剩,同时还有充足的外汇储备,几年来各国央行都在削减利率,在充分发挥货币政策的杠杆作用方面有很大的余地。在财政政策方面,一些国家已经采取了扩张性的财政政策来应付非典的危机,比如实施一揽子的援助配套措施来刺激内需,卓有成效。此外,亚洲国家还需加强金融监管、司法透明、公司债务管理等,继续推动地区经济自由化进程。(记者翁东辉)