中新社上海七月二十三日电 (姜煜 张梦麒)上海海关发布的最新统计数据显示，今年上半年，上海口岸进口卷烟价值四百二十八万美元，比去年同期增长了一点二倍。不过业内人士指出，中国烟草行业此时此刻感受到的并非仅是来自“洋烟”的压力。

　　中国加入WTO后，烟草市场逐步放开，根据承诺，卷烟进口关税税率由此前的六成五降低到今年的二成五，税率大幅下调刺激进口大增，同时也大大降低了卷烟原料的进口成本。据了解，目前国内市场上卷烟及其原材料、辅助材料的竞争明显加剧，国外优质烟叶与国产烟叶价格逐步持平，许多名牌洋烟价格甚至低于国产名烟价格。

　　另一方面，中国还将于今年底前取消针对外烟销售的“特种烟草专卖零售许可证”，这意味着香烟零售终端市场的大幅放开。为此，世界前三大烟草公司菲利普.莫里斯公司、英美烟草公司、日本烟草公司等跨国烟草公司已经做好了大举进军中国市场的准备。可以预见，零售终端市场的放开，势必对国内传统专卖体制形成极大冲击力。

　　外患已至，内忧仍存，企业多而不强，犹如“藩镇割据”，是目前中国烟草行业存在的极大问题。

　　到今年年初为止，中国烟草企业有近一百二十家，而同为世界烟草大国的美国只有七家烟草公司，其中三家占据该国八成五以上的市场份额。英国情况相似，五大烟草公司占据全国产量的九成。据上海海关统计，上半年上海口岸进口烟就有半数以上来自英美两国。今后，中国烟草业众多企业还将面对更多国际烟草巨头的竞争，这显然将是一场实力对比悬殊的较量。

　　多年来，在烟草“专营专卖”计划经济体制下，中国各地都积极发展卷烟、烟叶企业和自有卷烟品牌，各级烟草专卖局行使烟草专卖品生产、经营、管理、处罚权，使国内卷烟市场形成一种类似于“井田制”的条块利益分割局面，这也大大削弱了卷烟作为一个行业的整体竞争力。

　　除此之外，国内烟草企业还要承受假烟、走私卷烟和超计划生产带来的不利影响。

　　据业内人士分析，中国烟草企业目前尚拥有两个相对优势：经过多年的技术引进和改造，中国烟草企业已拥有较为庞大的资产规模，硬件装备及制造能力普遍具有较高水平；中国烟草企业在迎合国内消费者口味以及有效利用现有卷烟销售网络等方面处于较为有利的位置。面对“洋烟”大举入境的挑战，如果应对得当，国内烟草企业还会获得不少难得的发展机遇，并有望在打破地区封锁、规范市场秩序、净化交易行为、改善经营机制和管理方式等方面取得实质性进展。