中新网7月9日电 中国青年报今天披露,位列“世界文化遗产”的四川都江堰准备再建新坝,此事引起联合国教科文组织驻北京办事处文化官员的注意,并向中国联合国教科文组织全国委员会和建设部提出询问。
四川省都江堰管理局拟在距离都江堰水利工程鱼嘴分水堤1300余米处修建高约23米、宽约1200米的杨柳湖水库大坝。该水库距离世界遗产核心区350米。联合国教科文组织驻京办的文化官员埃德蒙·木卡拉6月18日已就此事提出询问。
报道说,具有两千多年历史的都江堰,以无坝引水、自动调洪、排沙、灌溉为特征享誉全球,更造福了灌区千万人民,四川因此得了“天府之国”的美誉。青城山·都江堰于2000年申报世界自然、文化遗产,但因紫坪铺水利工程对生态环境的影响,只获得世界文化遗产,而未能进入世界自然遗产名录。
今年4月28日,都江堰管理局就再建新坝曾邀请四川省水利、文物、建设、环保、规划、遗产管理等方面的领导和专家到实地勘察并论证。会上反对建坝呼声强烈。但是管理局仍坚持继续上马,并于6月5日再次组织专家论证,以求得支持。
都江堰管理局认为,建坝将解决发电用水的年调节与日调节的矛盾。都江堰现有的调配水功能得不到充分发挥,灌区将会出现严重缺水、甚至断水的情况。由于紫坪铺电站的调峰运行会导致岷江来水的大起大落,形成对鱼嘴的直接冲刷,造成对鱼嘴等工程的损坏,从而影响都江堰的正常供水。从保护都江堰文物和保证供水的目的出发,也迫切需要尽快建设杨柳湖水利枢纽工程。如不建,紫坪铺工程的综合效益无法有效发挥,巨额投资无法收回,还要背上沉重的负担。如果紫坪铺水利工程没有杨柳湖水库的反调节,每年将亏损近5000万元。
但报道指出,这些“理由”表明当年紫坪铺水库上马论证具有盲目性。当年决定建设紫坪铺水库时,已明确过不再在鱼嘴附近建坝。而当紫坪铺建起来,又旧话重提。人们不明白:为什么一定盯准两千多年、世界上独一无二的遗产地不放呢?
有专家指出,杨柳湖水库大坝将使生态环境遭到严重破坏,鱼嘴以下将枯竭,畅通无阻的岷江河流生态将变为重叠式水库生态,自流灌溉系统也不复存在。杨柳湖电站的选址正在世界遗产地保护范围内,紧靠核心区。大坝使遗址名存实亡,也将让2500多年的中华文明从《世界遗产名录》中被清出。杨柳湖电站坝址也属于国家级风景名胜区保护范围,建坝也将使都江堰从国家级风景名胜区中出局。
国家环保总局、国家文物局、建设部、教育部等很多部门的专家都提出了明确的反对意见。专家们强调说,世界遗产的特性是不可再生,不可逆转,极其脆弱。我们不能以牺牲中华古老的活文物为代价去建设一个电站。在世界遗产地修建任何工程,都须报联合国教科文组织世界遗产委员会。中国为保护好中国大地上珍贵的世界遗产,已经做出很大努力,有29个世界遗产获得申报成功,并向世界作出了承诺,严格保护、管理好中国的世界遗产。我们应认真履行诺言和职责。有专家认为,应将世界遗产、国家级自然保护区、风景名胜区划为工程开发的禁区。中国大地上不应再有类似问题发生。
报道称,杨柳湖水库由水利部、四川省水利厅、成都市分别投资三分之一,各自分成30%,其余10%收益给岷江上游的阿坝州政府。
据水利部有关负责人介绍,紫坪铺水利工程是西部大开发的标志性工程,而杨柳湖反调节水库是其综合利用的重要组成部分,不可能不建。他说,今后在岷江流域将不再建设其他水利工程。另外建设方已将原定建在鱼嘴附近的杨柳湖大坝坝址从距都江堰鱼嘴300米处,挪到1300米处。并可能考虑再度上移坝址,这样“站在都江堰鱼嘴就看不到大坝了”,就可“使世界遗产地的景观得以保持”。(记者张可佳)