中新社北京六月三十日电题：业界认为中国发放3G牌照时机已到
中新社记者孙丽霞
随着备受关注的第三代移动通信技术(3G)在中国的进展，作为3G产业关键一环的电信运营商已发出信号称，中国发放第三代移动业务牌照的条件已经成熟，并建议政府部门让所有移动通信运营商捆绑使用TD-SCDMA。
中国电信集团总工程师韦乐平今日向媒体表示，目前中国电信市场的固定电话网的垄断局面已经打破，中国移动通信用户的发展空间还有二至三亿，特别是随着3G蜂窝移动通信技术的成熟和商用化，为中国蜂窝移动通信的升级换代以及运营业和制造业的跨越式发展提供了一次难得的机遇。
据悉，目前国际上有三种主流的3G技术标准，即欧洲的WCDMA、美国的CDMA2000和中国的TD-SCDMA,其中前两者为FDD制式。由于历史的原因，两种FDD制式获得了包括爱立信、诺基亚、摩托罗拉等的国际电信制造业巨头的支持，开发投入的人力和物力巨大，进展较快，并且均已在一些发达国家进入规模商用阶段。然而中国作为世界上规模最大移动通信市场，其在3G上的选择一直被认为是一枚有分量的砝码，备受国际各方的关注。
但是，由中国提出并拥有自主知识产权的TD-SCDMA产品开发的成熟性要明显落后于前两者。除了历史原因外，其标准也没有得到全球的广泛支持，以致于在资金和开发人力投入上处于绝对劣势是根本原因。此外，TD-SCDMA独立组网成本高、风险大。
韦乐平分析说，TD-SCDMA这种制式在频谱效率和频谱灵活性方面具有优势，可以与FDD制式捆绑应用，实现优势互补，混合组网，重点覆盖热点地区和支持数据业务，有利于业务的长远发展。
“为了更加有效地支持中国的电信制造业，推动TD-SCDMA制式走向世界，政府除了在政策上应该给予TD-SCDMA扶植外，还应以运营业的发展来带动制造业的发展，”韦乐平建议，“可以要求移动运营商均采用FDD与TD-SCDMA捆绑的混合方式发展3G网络和业务。”但他同时表示，最终哪种制式能发展得最好，还要由市场来说话。
目前，中国的两大移动运营商——中国移动和中国联通分别选取了WCDMA和CDMA2000作为各自的3G发展路径。根据信息产业部承诺的在发展四个全业务电信运营商的目标，中国电信和中国网通将是下两个拿到移动牌照的运营商。业界普遍认为，主管部门将以发放3G牌照的形式承认两大集团公司运营移动通信的权利。完
