中新网6月26日电 近来台湾当局搞“公投”问题成为关注热点,联合早报的评论文章指出,从美国总统布什6月初公开表示不支持“台独”,并将其与“一个中国”政策和中美“三个联合公报”共同看作中美关系的基础,到最近美国官方通过多个渠道向台湾表示对“公投”问题的关注,这一系列举动不仅让陈水扁十分尴尬,尽力“灭火”,同时也让人们对美国台海政策的走向产生了新的揣测。
文章指出,客观上讲,美国的台海政策一直很有针对性。最近的事态同样没有例外:从利用SARS问题加紧挤入世界卫生组织,到在“护照”问题上大做文章,又到最近“公投”问题在岛内鼓声一声紧过一声,在这个本不稳定的春天,陈水扁的“台独”梯队显然想在“去中国化”的道路上走得更远一些。文章称,这不仅让大陆忧心,也让美国担心。
从6月初以来,美国已经通过台湾在美国的机构和美国在台湾的机构等多个渠道,通过多种方式向陈水扁表达了关注之意,就是不希望陈水扁跨越改变两岸关系现状的“雷区”。
谁都知道台湾的许多政客是食言而肥的专家。有李登辉这个前车之鉴,美国自然对陈水扁不放心,自然会经常敲打,未雨绸缪。
文章指出,上世纪50年代以来美国奉行了半个多世纪的政策,就是主张长期对两岸奉行模糊战略。利用模糊战略制造模糊区域维持两岸关系现状,不使两岸关系出现让美国难以抉择的局面。而构成模糊战略的核心原则就是不仅反对大陆对台动武,同样反对台湾改变台海现状的一切举动。而在中美建交之前也是如此。
50多年来,美国换了多少任总统,但直到21世纪的今天,美国的台海政策依然如故。前一阵子,美国表示了对台湾加入世界卫生组织的支持,但旋踵之间,布什在与胡锦涛会面时,把不支持“台独”说得很响。“公投”问题最近被台湾炒得很热,自然又引起美国关注。
该文作者曾发表多篇文章探讨中美台关系,其中的基本立论就是——台湾是美国的一笔战略资产,但美台关系却是围绕中美关系转的。中美关系是核心,美台关系是附庸,是外围。中美关系是大框架,美台关系是这个框架中的一个节点。
“911”事件以来,美国国家安全战略大幅度调整。为了百年的反恐大业,美国有求于中国的地方越来越多。因此,即使是牛仔风格的布什,在上台后的两三年时间里也逐步认识到中美关系的重要性与台湾问题的敏感性。
因此,在合作已成美国对华政策主轴的今天,陈水扁在“台独”问题上想越走越远,自然会招来美国的敲打。
文章在最后明确指出,对于台湾这张推行制华战略中相当有用的牌,美国怎么会放弃呢?不放弃,就必须要能操控,就必须要对其“越轨”的想法进行敲打。所以,从美国对华政策合作加遏制的两个角度考虑,美国对台湾“公投”问题的反应都是自然的,不能说明美国台海政策转向甚至重大调整。
(作者:韦弦本文原题:《美国对台政策是否转向》)