中新网6月20日电 欧盟高峰会议19日在希腊城市塞萨洛尼基拉开序幕。此次会议主要商讨欧洲当前最具争议的两个题目：欧盟拟议中的宪法以及避难问题，尤其是英国提出设立难民保护区的建议引起的很大争议。

　　此外欧盟领导人还将讨论巴尔干半岛的局势以及保加利亚和罗马尼亚加入欧盟的前景。

　　这是欧盟轮任主席国希腊六个月任期内最后一次大型会议。出席会议的25个欧盟成员国以及即将加入欧盟的国家领导人将坐在一起讨论如何在2004年吸收十个新的成员国之后加强欧盟的边境防卫。

　　预料各国领导人将会支持欧洲委员会提出的建议拿出两亿五千万美元的资金来控制非法移民以及甄别避难申请。

　　据悉，欧洲联盟将在这次会议上敦促巴尔干国家采取积极措施制止非法移民通过他们的领土进入欧盟。欧盟还将敦促巴尔干国家为加入欧盟做出努力。

　　希腊外长帕潘德里奥说，欧盟对巴尔干国家的承诺是强有力的，欧盟联盟保证在2004年至2006年之间为巴尔干国家提供两亿欧元的资金帮助并将把财政帮助的重点从战后重建转向发展。

　　他还说，同样巴尔干西部国家也应当做出有力承诺保证进行必要的政治，经济和司法体制改革并要为维护地区稳定做出巨大努力。

　　欧盟认为巴尔干地区的局势仍然不稳定，该地区仍然存在许多问题，在目前的情况下还不能为该地区国家加入欧盟制定一个时间表。

　　不过欧盟将会向罗马尼亚和保加利亚做出承诺，他们2007年成为正式成员国的希望不会落空。