中新网5月31日电 据中国青年报报道,在四川雅安市进行的党代会常任制试点取得成功后,该省已决定把试点工作扩大到眉山市、自贡市大安区等17个市(县、区),探索多种切实可行的模式。
党代会常任制是充分保障党员民主权利,反映党员意愿的一种制度安排,浙江等地过去进行过零星的实验。中共十六大报告中提出要扩大在市、县进行党代表大会常任制的试点。
四川雅安市完成的试点工作以直接选举党代表而受人瞩目,四川省委组织部总结雅安及省外的经验,出台了党代会常任制的试行意见,以指导各地的试点工作,确保党代会代表在5年的任期内可以充分行使选举权、审议权、评议权、监督权和建议权。
试行意见规定,党代表大会可以每年召开一次,也可以根据实际需要不定期举行,党代表的职责是审议当地党委、纪委的年度工作报告,在换届期间选举当地党委委员、候补委员和纪委委员,选举出席上级党的代表大会或党员代表会议的代表,听取上一次党的代表大会决议事项的落实情况以及党代表提出的提案、意见、建议的办理情况。
实行常任制的党代会代表可对本地的重要工作、重要项目和企业进行视察。对党员群众关注或者反映强烈的问题,10名以上的党代会代表联名,就可向当地党委以及辖区内的各级党组织提出提案或质询。上级党委的组织部门每年可以组织党代表对当地党委班子及主要成员进行测评,以此作为考察班子和干部的重要依据,当地党委也应组织党代表对重要部门和问题比较突出的单位进行评议和测评。
四川今年大范围试行党代表常任制,希望积累五种模式的经验,即市县乡三级联动型、县乡二级联动型、单一的县级常任型、单一的乡镇级常任型和企业党代表常任型。(闵捷)