中新网北京5月15日电(记者沈晨曾利明)中国卫生部疾病控制司司长齐小秋今日在此间向外界表示，中国将建立新型的农村合作医疗制度，即在政府的指导下，由农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的医疗互助制度。

　　齐小秋指出，去年十月，中共中央、国务院作出了《关于进一步加强农村卫生的决定》，今后在卫生系统新增的经费主要用于农村。另外，从今年起，中央财政对中西部地区，除了市区以外，参加新型农村合作医疗的农民，每人每年按平均十元安排补助，要求地方财政也要按照不低于每年十元的标准进行补助。目前卫生部正跟财政部一道制定具体的落实文件，试点工作已经在全国各省开始。

　　齐小秋表示，这一制度和过去的合作医疗是有区别的，过去在计划经济下形成的合作医疗制度是主要利用集体的资金解决农民的小伤小病的问题，新型的合作医疗制度更突出了政府的引导、农民的参与，以及各级的筹资，解决农民医疗大病的救助问题。

　　中国财政部社会保障司司长路和平补充道，在推动农村新型合作医疗的同时，从国家财政来说，还要从加强公共卫生防疫以及提高各地，特别是中西部地区的医疗救治能力的角度，继续安排专项资金。另外，现在已经在一般转移支付当中把各个地区医疗水平的因素作为一个转移支付的因素，所以财政的投入不只是给每个人十块钱，还包括很多的公共卫生和医疗方面的支出。