中新网3月27日电 经济参考报援引第九届、第十届全国人大财经委副主任委员、前中国证监会主席周正庆的说法报道称，银行、保险资金“合规”入市时机成熟。

　　周正庆提出，货币市场、保险市场与资本市场，存在着内在的、有机的联系，不能人为地割裂开。目前这三个市场的割裂状况不能再继续下去了，否则不利于货币、保险市场的正常发展，更不利于长期低迷的资本市场走出困境。由于货币市场与资本市场的割裂状态，使我国间接融资的比重近年来不断上升，加大了企业和整个金融体系的风险。

　　他说，2000年，中国企业直接融资和间接融资的比例是1∶10。那个时候我们就觉得这个比例太低，因为在一些发达国家和某些发展中国家，直接融资和间接融资的比例已达1∶1，当时就已经提出要加快发展直接融资。但到了2002年，直接融资780亿元，间接融资18475亿元，二者比例为1∶23。这一年多来，虽然经济快速增长，但股市却不正常地持续低迷，直接融资的比重也不升反降。《证券法》规定，银行资金不准违规入市。但令人关注的是，银行资金怎么样“合规”入市，相关政策法规尚不明确具体。

　　周正庆认为，健全的直接融资是建立在间接融资基础上的，要尽快研究切实可行的政策措施，解决好银行资金“合规”入市的问题，并应将资本市场纳入货币政策宏观调控的范围。

　　周正庆指出，纵观世界各国，保险业离开资本市场无法发展，对保险资金的运用也比较开放。目前，我国只允许保险资金存入银行和购买债券，而不允许直接进入股市，连入股基金管理公司都不可以。

　　现在某些法律法规已经滞后于保险业的发展。尤其是不能适应加入世贸组织后面对国外保险业竞争的新形势。目前，把保险公司培育为资本市场机构投资者的时机已逐渐成熟。这就需要法律法规先行，抓紧补充修订相应法规，适当扩大保险公司在证券市场的投资比例。同时，社保资金也应适当扩大进入资本市场的比例。

　　周正庆再次强调，货币、保险和资本市场的长期分割是不正常的，现在是创造条件让银行、保险资金“合规”入市的时候了。