中新社北京三月十七日电题:解读部长方阵
中新社记者王进昌
以温家宝为总理的中国新一届政府组成人员全名单今天与世人见面了。
细读这一长串名单,可以发现这样一些特点。
在由二十八名成员组成的部长方阵中,有十四名是连任。其中既有五年前就已履职的老部长,如国家安全部部长许永跃、文化部部长孙家正等。又有近年来提拔或调动过来的新部长,如水利部部长汪恕诚、建设部部长汪光焘等。
在今天产生的十四名新任部长中,相当数量是由本部门的副职提升的。如外交部部长李肇星、教育部部长周济等。还有不少部长是由业务相关部门首长转任的。如新任财政部部长金人庆,不但是从同样与钱打交道的国家税务总局局长任上调过来的,而且他早在一九九一年至一九九五年期间,就担任过财政部的副部长,是位“老财政”。而国家发展和改革委员会主任马凯上世纪九十年代就担任过国家计委副主任和国家经济体制改革委员会副主任,可以说岗位是新的,而业务并不陌生。
从湖南省长转任国防科工委主任的张云川看上去业务跨度较大,可一查张云川简历,原来他早年毕业于著名军事院校哈尔滨军事工程学院,搞国防工业可谓干回老本行。
从去年以来国务院各部门首长的变动情况来看,中国高层对内阁安排真可谓深谋远虑,不但早有筹划,而且有步骤地稳妥实施。对业务跨度较大的调动,则安排一个适应期。如从教育部调来的商务部部长吕福源、从河北省调来的信息产业部部长王旭东等都是先当了一段时间的副部长再于今天提升为部长的。
如上这些特点,说明新届内阁的名单是一个强调稳定的名单。国务院各部门的重要性不言自明,如果大规模调换首长,特别是不熟悉本部门业务的首长,有可能会造成一定时间内办事效率的下降。在目前中国改革开放已取得丰硕成果,政府高效、廉洁、务实的风格已经形成,部门首长年龄结构和专业结构趋于合理的情况下,稳定是最好的选择。
至此,始于去年中共十六大,终于今年“两会”的中国各套班子领导人的世纪大调整尘埃落定,全世界的眼睛都在看着这一代领导人如何带领中国人民全面建设小康社会。