中新网3月13日电 为杜绝乱收、乱罚、截留、挪用和坐收坐支，并清理、取消各类“小金库”，广西壮族自治区从今年3月起开始对区直单位实行“三方管钱”制度。

　　据新桂网-南国早报报道，按照这一制度，该自治区将视不同情况，分期分批对区直单位展开非税收收入收缴管理制度改革，实行“单位开票、银行代收、财政统管”管理。

　　报道说，近年来，广西的预算外收入还存在不少问题：一是收费来源仍不够规范、合理，乱收费、乱罚款、乱摊派和随意集中下属单位资金的问题屡禁不止；二是收费收入不上缴财政专户，自收自缴或坐收坐支，支出管理中滥支、挪用现象较为普遍；三是一些部门和单位多头开设银行账户，截留和隐瞒应缴入财政专户的资金，公款私存和私设“小金库”等等。这些问题的存在，严重干扰了正常的政府分配秩序，降低了财政资金的使用效率，导致部门之间行政开支、职工收入水平差距较大，甚至滋生腐败现象，群众意见较大。

　　根据财政国库管理制度改革要求，广西推行的非税收入收缴管理制度改革的主要内容是：财政部门设立非税收入财政专户，取消主管部门和执收单位设立的收入过渡性账户；规范收入收缴程序；健全票据管理体系；充分运用现代信息技术，加强对非税收入收缴的监督管理。

　　首批纳入改革试点的单位包括自治区林业局、旅游局、广播电影电视局、水产畜牧局、建设厅、水利厅、国土资源厅、劳动与社会保障厅、人防办、农业机械化管理中心等十个区直单位及其所属执收单位。(肖世艳)