韩杼滨:检察机关要为建设小康社会提供法治保障

　　2003年03月11日10:09

　　中新社北京三月十一日电(记者朱大强)最高人民检察院检察长韩杼滨今天在十届全国人大一次会议上谈到检察机关今后工作时说，全国检察机关要紧紧围绕发展的第一要务，突出“强化监督、公正执法”的主题，促进在全社会实现公平和正义，为全面建设小康社会提供有力的法治保障。

　　韩杼滨说，要坚持依法严惩严重刑事犯罪活动，继续把维护社会稳定摆在首位；要加大查办和预防职务犯罪工作力度，重点查办县处级以上领导干部犯罪案件，司法人员和行政执法人员贪赃枉法、循私舞弊等犯罪案件，国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”、以及利用职权参与、包庇、纵容破坏市场经济秩序犯罪的案件，发生在国有企业、金融系统和建设工程招标投标、经营性土地使用权出让等领域和环节的职务犯罪案件，重特大安全生产事故中的渎职犯罪案件。

　　他说，要进一步强化对诉讼活动的法律监督，深入推进检察改革，加强检察队伍的专业化和基层检察院的规范化建设，坚持从严治检，严明办案纪律，严肃查处违法违纪人员；同时，以基本素质整体提高、基础工作全面加强、基本保障逐步改善为目标，深入推进基层检察院规范化建设。

　　韩杼滨:检察机关五年批捕刑事犯罪嫌疑人360万人

　　2003年03月11日10:13

　　中新社北京三月十一日电(记者朱大强)最高人民检察院检察长韩杼滨今天在十届全国人大一次会议上作最高人民检察院工作报告时说，检察机关始终把维护社会稳定作为首要任务，稳、准、狠地打击刑事犯罪活动，共批捕各类刑事犯罪嫌疑人三百六十万一千三百五十七人。

　　韩杼滨说，五年来，检察机关突出打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力实施的爆炸、杀人、放火等犯罪活动。共批捕危害国家安全的犯罪嫌疑人三千四百零二人，批捕黑社会性质组织犯罪和爆炸、杀人、强奸、绑架、抢劫等严重暴力犯罪嫌疑人四十一万一千多人，并批捕破坏市场经济秩序的犯罪嫌疑人十一万六千九百三十二人。

　　韩杼滨说，检察机关坚持严打与整治相结合，积极参加对治安混乱地区的集中整治和突出治安问题的专项治理，推动建立社会治安防控体系。参与抓建优秀“青少年维权岗”活动，加强对未成年违法犯罪人员的教育、感化和挽救。认真排查调处矛盾纠纷，依法妥善处置群体性事件，消除了一些社会不安定因素。

　　检察机关五年查办百万元以上职务犯罪案五千余件

　　2003年03月11日10:16

　　中新社北京三月十一日电(记者朱大强)中国最高人民检察院检察长韩杼滨今天在此间表示，五年来，中国各级检察机关积极查办和预防职务犯罪，查办贪污、贿赂、挪用公款百万元以上大案五千五百四十一件，涉嫌犯罪的县处级以上干部一万二千八百三十人。依法查办了成克杰、胡长清、李纪周等一批严重腐败分子。

　　韩杼滨今天在十届全国人大一次会议上作最高人民检察院工作报告。他说，检察机关集中力量查办大案要案，认真履行对职务犯罪案件的侦查职责，不断加大办案力度。五年来，共立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件二十万七千一百零三件。

　　韩杼滨说，五年来，检察机关依法查办危害国有企业改革和发展，涉嫌贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产犯罪的国有企业人员八万四千三百九十五人。依法查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪案件二万七千四百一十六件，利用职权侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件七千七百六十件。在严打整治斗争中，查办充当黑恶势力后台和“保护伞”，涉嫌职务犯罪的国家工作人员五百五十四人。通过办案，为国家挽回直接经济损失二百二十多亿元。

　　他说，严格依法规范办案是五年来检察机关工作的一大特点，对受到诬告错告的人，及时澄清是非，保护无辜者，支持改革者，挽救失误者。

　　韩杼滨说，检察机关把预防职务犯罪工作摆在重要位置，最高人民检察院增设了职务犯罪预防厅，多数地方检察院设立了预防机构。高检与中央有关主管部门联合部署，在金融证券、国有企业、海关、税务、工商、建筑、医药等行业和领域开展了预防工作。西部地区检察机关围绕西部大开发中重大基础设施和生态环境等建设工程开展了预防职务犯罪活动。

　　据了解，几年来，各级检察机关共向政府和有关部门提出预防职务犯罪建议七万五千多条，推动建立社会化预防组织六千三百多个，提请地方人大常委会制定预防职务犯罪的法规二十七件。检察机关发挥职能作用的预防职务犯罪网络，对教育、警示和保护干部，防止和减少职务犯罪起到了积极作用。

　　中国检察机关五年依法监督立案三万六千多件

　　2003年03月11日10:19

　　中新社北京三月十一日电(记者朱大强)最高人民检察院检察长韩杼滨今天在十届全国人大一次会议上作最高人民检察院工作报告时说，五年来，中国检察机关强化了诉讼监督工作，努力维护司法公正和法制尊严。

　　韩杼滨说，检察机关加强了对侦查活动和刑事审判活动的监督，注意防错防漏、不枉不纵。五年来，对侦察机关应当立案而未立案的，依法监督立案三万六千九百五十五件；对应当逮捕、起诉而未提请逮捕、移送起诉的，依法决定追加逮捕五万零八百六十三人，追加起诉二万五千二百九十七人。

　　他说，检察机关加大对刑罚执行活动和监管活动的监督力度，重点对违法减刑、假释、保外就医和不按规定交付执行等情况进行检察，并提出书面纠正意见四万四千四百三十五件次。对侦查、起诉、审判等各个环节的超期羁押问题，共监督纠正三十万八千一百八十二人次。推行与看守所、监狱管理部门的计算机联网，实施网络化管理和动态监督，防止和减少了监管活动中违法情况的发生。

　　积极开展民事审判和行政诉讼监督。最高人民检察院制定了《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》，对积压的民事行政申诉案件进行了清理。重点监督严重侵害国家利益或社会公共利益、因地方保护主义造成错判、审判人员枉法裁判以及裁判明显不公的案件。

　　韩杼滨说，五年来，检察机关改进和加强了控告申诉检察工作，最高人民检察院将刑事申诉检察厅和控告检察厅分设，坚持每年直接办理一批申诉案件，带动各级检察机关努力解决群众告状难、申诉难的问题。普遍实行检察长接待日制度，各级检察长接待群众来访四十三万二千多人次，直接了解和督促解决群众反映的问题。

　　　韩杼滨指出，在诉讼监督中，检察机关坚持纠正违法与惩治司法腐败相结合，注意透过严重违反程序和司法不公的现象，查办贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供等职务犯罪案件，共立案侦查涉嫌犯罪的政法机关工作人员二万四千八百八十六人。