中新社北京三月五日电 题：五年政府 八字方针 ——细读政府工作报告(一)

　　　　　　　中新社记者 朱大强

　　今天上午，在庄严的人民大会堂，“两会”代表和委员悉心聆听朱镕基总理所作的政府工作报告。细读报告，使人们感受最深的一点是五年来，本届政府忠实贯彻“廉洁、勤政、务实、高效”八字方针，政绩举世瞩目。

　　一九九八年以来，本届政府凸显务实的风格，顽强拼搏，闯过了亚洲金融危机、自然灾害和国企改革等“地雷阵”，交了一份人民满意的答卷。今天会场上经久不息的掌声即是人民的心声。

　　纵观报告，实事求是、客观总结了过去，提出了奋斗目标，催人奋进。

　　过去五年，“九五”计划胜利完成，“十五”计划开局良好。这是与时俱进的五年、不平凡的五年。

　　在总结五年政府工作时，朱镕基用八个“五年来”表述。第一个“五年来”是五年政府工作的“重头戏”：五年来，国民经济获得良好发展势头，年国内生产总值达到十点二万亿元人民币，五年年均增长百分之七点七，国家外汇储备达到二千八百六十四亿美元，国家经济实力、抗御风险能力和国际竞争力显著增强。

　　基础设施建设大大增强了中国经济的实力，取得世人公认的建设成果。报告中，朱镕基列举了十六处数字反映五年集中力量建成了一批关系全局的重大基础设施项目：投资三千五百六十二亿元人民币建设水利工程、江河堤防加固工程开工三点五万公里、公路通车里程增加到一百七十六万公里、铁路营运里程增加到七万一千五百公里……

　　吹响了西部大开发的号角。实施西部大开发战略三年来，新开工建设三十六项重点工程，投资总规模六千多亿元人民币。青藏铁路、西气东输、西电东送等重大项目建设顺利进行。

　　朱镕基还一一列举了五年来改革开放取得突破性进展：社会主义市场经济体制初步建立，国有企业三年改革与脱困目标基本实现；科技创新能力明显增强，教育事业蓬勃发展；人民生活显著改善，总体达到小康水平；国防实力和军队防卫作战能力提高；祖国统一大业取得新进展。

　　五年行动政府，为促进国家繁荣、增进人民福祉做出了应有贡献。

　　同时，通过五年开创性工作，为新一届政府提供了可资借鉴的经验。朱镕基在报告中归纳了九个方面的体会，凸显亲民、爱民、以民为本的特点。他大篇幅地强调，要坚持把解决农村、农业和农民“三农”问题放在突出位置，巩固和加强农业基础地位；他还特别指出，要切实加强再就业工作和社会保障体系建设，解决下岗人员的实际困难。

　　五年来，朱镕基时刻要求政府工作人员恪尽职守，敢说真话；从严治政，不怕得罪人；清正廉洁，惩治腐败；勤奋学习，刻苦工作。从而形成了“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制，深受人民的拥戴。

　　当然，在中国经济和社会生活中不可避免地存在一些突出的困难和问题。朱镕基坦陈：一些政府工作人员脱离群众，形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、奢侈浪费行为相当严重，有些腐败现象仍然突出。他殷切希望今后新一届政府认真加以解决。

　　这是朱镕基在五年任内做的最后一次报告，为五年务实的行动政府划上了一个圆满的句号。

　　不尽的掌声是对朱总理领导本届政府工作充分肯定，这届政府在精神和物质上都留给了民众一笔宝贵的“财富”。