中新网2月10日电 近日，在北京许多药店、超市，记者发现著名相声演员牛群居然“上套”了，他的头像被堂而皇之地印到了一个名为Badman(波特曼)安全套的外包装上，一副心满意足的样子。业内有人戏称，牛哥这次算“上套”了。

　　据介绍，去年年底，北京波特曼生物科技有限公司与牛群签定协议，把210万人民币捐献给中华慈善总会，支持五子牛特殊教育项目，同时，牛群出任Badman安全套的形象代言人。

　　对于牛群明目张胆地出现在安全套包装上，有许多人认为这又是在打擦边球——利用牛群的明星效应，难道包装就不算广告吗？

　　牛群“上套”的包装是否有违安全套的有关广告管理规定呢？北京波特曼生物科技有限公司总经理占红水，曾任总“惹是生非”的杰士邦创始人，算是打这种球的老手了，他认为，现在许多正规厂家的安全套包装上都印有暴露的、朦胧的、正面的、侧面的男女形象，没有人认为违反规定；与这些包装相比，我们印上的只不过是牛群的头像，不能因为牛群的知名度高，就说违反规定吧？再者，在包装上牛群头像之前，我们已经咨询了有关部门，他们没有表示反对。

　　“上套”的主角牛群则认为，性是一种乐事，但必须要安全，否则就是乐极生悲了。安全套能有利于全民的健康，有利于防止疾病的发生，不应该也不应当被排斥，正视性安全、性健康是一种文明的需求，如果促进性文明，我愿意这么做，也希望自己闯一下‘禁区’。在广告这个问题上，我们肯定会按照国家的有关法律、法规办。

　　对于牛群“上套”，业内人士更多地认为，公益广告的放开是开了一个小口子，可以说，牛群给波特曼做形象代言人，除了上包装之外，肯定还把广告因素考虑进去了，如公益版的牛群广告；一旦商业广告的口子近期也放开了，那效果就更明显了。据了解，波特曼与牛群的合同是两年。

　　据统计，我国现在有安全套300多家，4000多个品牌，国内每年有20亿只安全套产销量，国家采购占了60%多的大头，有12亿，这块最大的蛋糕被天津市乳胶厂、上海乳胶厂、沈阳乳胶厂、大连乳胶厂、广州第十一橡胶厂、青岛双蝶集团股份有限公司和桂林乳胶厂等七家厂家共同把持着，几乎与市场无关。

　　据悉，真正对这一广告规定发起冲击的是计划外的安全套品牌和以及社会有关方面专家。2002年3月，原国家计生委副主任、现全国人大代表、全国人大教科文卫委员会委员李宏规，在两年前人代会期间提案建议放宽对安全套广告限制未果的情况下，再次联合99位全国人大代表向九届人大提交《关于安全套与避孕药广告宣传问题的建议》的议案。6月10日，国家工商总局以工商广字作出答复：“允许有限制地发布”。紧接着10月份，六部委在杭州召开会议，最终形成“允许安全套品牌在指定的媒体上进行公益广告宣传”的统一意见。这样，从全面封杀到局部解禁，历时13年，安全套广告终于冲出自己的套子，不过也只能是跳公益广告的规定动作。