中新社北京一月二十日电(记者王永志)今天是中国实施《退耕还林条例》之日，国务院西部开发办、国家计委副主任李子彬今天在此间指出，加强西部地区的生态建设与环境保护是西部大开发的根本点和切入点，实施西部大开发应以生态环境建设为先。

　　在国务院西部开发办、国家林业局和国务院法制办共同组织的座谈会上，李子彬说，退耕还林是国家在西部地区实施的一项重大生态建设工程，自一九九九年开始试点到去年十一月底，已累计完成退耕还林任务九千七百万亩，其中退耕地造林四千八百三十万亩，宜林荒山荒地造林四千八百七十万亩，涉及五千三百多万农民，为西部生态环境建设作出了贡献。

　　李子彬认为，退耕还林是一项十分复杂的社会系统工程。当前要根据“条例”的原则，做好加强基本农田建设、农村能源建设、农村产业结构调整、生态移民和“封山禁牧、舍饲圈养”等方面的工作。

　　李子彬指出，要抓紧实施“条例”规定的配套保障措施，确保退耕还林成果的巩固和生态社会目标的实现。他说，退耕还林涉及林木所有权、土地承包经营权等重大权益的保护，涉及农业结构调整、加强基本农田建设、农村能源建设以及生态移民等配套政策保障措施的的实施，关系到几千万农民的当前利益和长远利益，关系到退耕还林成果能否得到真正巩固，国家生态目标能否最终实现。希望有关部门和地方人民政府把它纳入重要议事议程，进一步推动退耕还林活动向纵深发展。

　　李子彬同时强调，“条例”正式实施以后，凡与此规定不一致的，应尽快完成废除或修订完善工作。进一步加大执法力度，促使西部开发健康发展。