中新社昆明一月十日电(记者 纳家骅)云南省省长徐荣凯在今天上午作的《政府工作报告》中，建议第十届云南省政府：要努力提高对外开放水平，以大开放促进大发展。要充分发挥云南在中国——东盟自由贸易区建设中的桥梁和纽带作用，以优良服务为核心，优先构建中国——东盟自由贸易区建设的信息平台、贸易平台、金融平台、人才平台和公共事务机构的平台。

　　徐荣凯强调，要以崭新的姿态扩大对外开放。在继续扩大对欧、美、日、澳等发达国家开放的同时，应把开放的重点放到东南亚和南亚。积极推进贸易便利化，提高对外服务水平。进一步发展与东盟国家在教育、科技、文化、卫生、体育和人力资源开发等方面的友好合作与交流，做好澜沧江、怒江、红河国内段的整治和生态保护。把昆交会办成中国面向东盟的进出口贸易盛会。争取在参与澜沧江—湄公河次区域经济合作上取得更多成效，积极推动中印缅孟地区经济合作。承办好二00五年在昆明召开的第二届大湄公河次区域合作领导人会议。

　　他说，云南省还必须下大力气改善对外开放的软硬环境，创造云南开放、文明、诚信、友好的新形象。当前必须强化国际大通道建设，加快构建沟通东南亚的公路、铁路、航空、水运和信息通道，全力促进泛亚铁路东线开工、中线立项和西线的前期准备工作，尽快形成与东盟国家便捷快速的物流、人流、信息流、资金流。

　　徐荣凯指出，云南应该实行对外与对内开放并举，“引进来”与“走出去”并重。应争取更多的跨国公司和省外大企业到云南落户，通过引进他们的资金、先进技术、管理经验和人才，提升云南省产业发展水平及产品的市场竞争力。采取切实有效措施，鼓励企业积极走出去，与周边国家、澜沧江—湄公河次区域以及东南亚国家合作，共同开拓市场。争取国家把对澜沧江—湄公河次区域国家的经济合作项目更多地交由云南省实施，不断扩大国际合作与技术、劳务输出。

　　据悉，作为中国向东南亚、南亚开放的最前沿，云南省与东盟国家的相互投资和经济技术合作，近年来在不断扩大，内容广泛涉及交通、贸易、水电、旅游、农业等各个领域。二00一年，云南省对东盟的进出口贸易总额七亿零九百万美元，占全年该省进出口贸易总额的百分之三十五点六。此外，云南全面参与中国—东盟自由贸易区建设的行动计划已于去年十一月初开始启动。(完）