2009年全球经济整体回暖，但元气恢复仍有待时日。就教育而言，不少中国留学目的地国家(特别是以国际教育作为重要产业的国家)的留学政策在经济不景的大背景下出现波动，个别国家的私立教育甚至因运作失败而倒闭破产；中国经济所受冲击相对较小，但环球同此凉热，当中国家庭与国际教育合流时，中国的留学生和准留学生们也不可避免地受到种种影响、冲击。

　　2009年，英国、澳洲的相关政策变化客观上给中国学生带来了不便，而美国留学则借奥巴马访华有了再上台阶的利好--总结2009年，是为2010年留学者提供参考；参与国际教育是一种投资，所以还是那句老话：留学有风险，投资须谨慎。

　　英国

　　2009年3月学生签证启动计点积分制

　　回放：英国边境管理局宣布，从2009年3月31日起启动计点积分第四层级，该层级是专门针对学生签证的政策。计点积分政策规定，申请普通学生签证的，需要有40点积分，才有资格获得签证。其中30分是申请人获得在英国边境管理局注册的教育机构所颁发的签证信，包括录取通知、课程内容和详细的个人信息。另外10分是通过资金审核，显示申请人有足够的资金保障在英国至少一年的学习和生活费用。

　　计点积分制把原来入境英国的80多种移民路径，简化为5个主要的申请类别，第四层级是学生签证，包括普通学生签证和青少年学生签证(4-17岁)。把学生签证的类别大大简化。新的签证体系下，申请办理学生签证将更加简明快捷。

　　记者点评：计点积分制实际上降低了去英国留学的要求，简化了手续。但是，由于新政在刚开始实施的过程中，英国有关部门和院校沟通不畅，在一定程度上影响了学生办理的速度。

　　2009年9月广东福建暂停长期英语课程申请

　　回放：2009年9月17日，英国边境管理局发出消息，宣布在福州、广州及深圳的签证中心将暂时不再接受计点记分制中第四层级学生签证中针对长期英语课程与国家职业资格(NVQ)三级及以下课程的申请。该政策从去年9月18日开始实行，对申请长期英语课程的学生影响比较大。英国出台此政策的原因主要是为了防止华南某省份学生的非法移民。

　　从2009年11月20日开始，福州、广州及深圳的签证申请中心恢复收取预科等课程学生的签证申请，但超过6个月的语言课程和其他相当于或低于国家资质框架(N Q F)三级课程的限制依然没有取消。

　　记者点评：英国对移民和留学实行计点积分制的目的就是希望杜绝非法移民，但是没有想到中国依然有学生通过申请英国长期英语课程来实现非法移民英国的目的，所以，英国就暂停了相关受理。但是，这一政策对于真正想留学英国、读书受教育的学生确实带来了不便。

　　澳大利亚

　　2009年6月中国学生遇害

　　回放：2009年6月下旬，中国留学生余璋在澳大利亚遇害，半夜从咖啡店出来，上了陌生人的车，再也没有回来。随后，澳大利亚和中国的媒体大篇幅报道留学生安全事件。

　　在澳大利亚墨尔本蒙纳士大学读书的V incent说，中国留学生给当地人感觉有钱，而且肯定有手提电脑、相机、手机等，这样在留学生住得比较多的区，反而可能有被人盯上的危险。因此，在国外还是不要露富，不怕贼偷就怕贼惦记。除了在校外租房居住要注意外，V incent说，去海滩游泳和开车也要注意安全，澳大利亚经常去海滩的人都会懂得看报纸查第二天的潮汐时间、强度、危险度，而亚洲人一般不会去查，这一点值得注意。

　　记者点评：中国的留澳学生大部分都住在校外，因此一定要加强安全意识，澳大利亚也不是天堂，也有坏人。

　　2009年7月、11月学校连发倒闭

　　回放：2009年，中国学生受澳洲学校倒闭影响者多达千人。当年7月，澳大利亚悉尼SterlingCollege破产，500名国际学生中断学业并将面临数千澳元的学费损失。倒闭的原因是公司的财政陷入严重危机。

　　2009年11月5日，澳大利亚全球校园管理集团(G lobal C am pusM anagem ent G roup)宣布进入自动破产管理程序，关闭旗下所有学校。包括1000多名中国学生在内的3000名在读的国际学生在没有任何消息下，突然不能上学了；学校的老师也失业了。

　　去年12月初，维多利亚州注册与资格评审局关闭了位于墨尔本市中心的两所学院：澳大利亚职业教育学院和澳大利亚商务国际学院，两校共有129名学生，其中15名为中国学生。

　　记者点评：澳大利亚是生活的天堂，但不一定是学习的天堂，尤其是为了移民澳大利亚，而随便选择一个课程或者一个学校时，一定要考虑好风险。在澳大利亚，有很多是为了赚钱的私立院校，当公司资金周转不开，老板拍拍屁股走人，到头来，耽误的还是学生。

　　2009年8月修订《海外学生服务法案》

　　回放：为了改善澳大利亚的国际教育形象，2009年8月19日澳大利亚副总理兼教育部长JuliaG illard表示，要求所有在联邦政府招收海外学生院校及课程注册登记处注册的学校于2010年底之前在更严厉的标准下重新注册登记，并更加“透明和负责”地使用中介机构。

　　同时，Gillard任命前自由党议员Bruce Baird对《海外学生服务法案》进行审查，重新修订这一法案，使得相关规范更加符合目前澳洲国际学生的现状。

　　记者点评：此举是为了打击澳大利亚的非法国际教育机构，国际教育成为澳大利亚的第三大产业，2009年为其带来了160亿澳元的收入，有很多国际教育机构更多的是赚学生的钱，而非提供高质量的课程。因此，澳大利亚要保持吸引国际学生的影响力，就必须大力整顿国际教育机构。

　　美国

　　2009年11月为中国留学生提供更多签证便利

　　回放：2009年11月中旬，美国总统奥巴马访问中国，中美两国签署了《中美联合声明》。

　　声明中与教育交流相关的表述如下：“目前在美国的中国留学人员已接近十万人，美方将接受更多中国留学人员赴美学习并为中国留学人员赴美提供签证便利。美国在华留学人员约有2万名。美方将启动一个鼓励更多美国人来华留学的新倡议，今后四年向中国派遣十万名留学人员。”

　　记者点评：奥巴马给包括教育交流在内的中国文化交流注入了强劲剂。

　　启德教育美国教育中心副总监涂攀谈及此事时也认为，奥巴马此次访问再一次释放了欢迎更多中国留学生到美国留学的利好。按照目前增长趋势和签证政策，中国留学生将很快超越印度，每年留学美国的人数将超过印度达到每年10万人以上。(宋金绪)