澳高教部长：留学生减少也有正面影响

　　11月1日至4日，澳大利亚高等教育部长克里斯·埃文斯(Chris Evans)参议员率领高等教育代表团访问中国，这是克里斯·埃文斯第一次以高等教育部长的身份出访海外。访华期间，克里斯·埃文斯并不讳言申请赴澳留学人数下降的事实，同时表明此行目的不但是要吸引中国学生去澳洲，也希望深化澳大利亚与中国之间的教育合作。

　　“确实有人数下降的信号，这更多的体现在语言预科培训方面。目前束缚我们招生的最大困难在于强势的澳元。澳元升值很快，导致留学价钱比2009年年初的时候多了40%，显然这正在对招生造成影响。”11月1日，在澳大利亚驻华使馆教育处和澳中同学联谊会(ACAA)联合主办的欢迎会上，克里斯·埃文斯接受访问时将人数下降的原因归结为语言培训和职业技术教育层面，以及澳元的升值。

　　10月底，据澳大利亚媒体报道，澳洲价值180亿澳元的教育出口产业再传利空，澳洲移民局的一组数据显示，境外留学签证申请人数比去年同期下降了36%。澳洲的大学行业协会组织“Universities Australia”称境外留学签证申请人数的降幅超过预期。与此同时，美国留学的利好也对澳洲留学产生了不小影响。

　　在克里斯·埃文斯看来，中澳在教育方面的关系依然很好，超过25%的在澳大利亚的国际学生来自中国，最大的担忧不是来自于美、英的竞争，而是澳元升值对留学花费的影响。为应对危机，澳洲政府采取的措施包括加强与中国大学的联系，增加交流项目，增加奖学金。10万澳元拓展“中澳大学校长能力建设项目”、进一步开展纳米科学研究、签署国际教育新合作伙伴协议，在短短4天的访问中，密集公布的多项措施也印证了上述策略。

　　针对去年澳大利亚连续发生的学校倒闭等负面事件，克里斯·埃文斯也在11月4日与中国留学机构会谈时表示，澳政府就此采取了一系列积极举措——首先是全面清理市场，整顿私立学校，关闭师资力量差、缺乏良好教育资源的语言学校和职业教育学校，以保证留学生的利益能够得到最大程度的保护，希望重塑中国学生对澳大利亚留学的信心。

　　趋势分析

　　申请人数下滑也有正面影响

　　●爱德华·史密斯，澳中同学联谊会理事

　　中国是澳洲最大的教育与贸易合作伙伴。就我个人观点，此次澳洲教育部长访华，一方面是近几年都未有澳洲高层教育官员来华；另一方面，近两年由于经济危机引起的一系列波动，包括澳洲移民政策变化、澳币升值以及部分院校倒闭事件等，确实给中国学生带来了相当大的心理影响。经济、教育和移民三者密切相关，这也被以往的经验所证实。在1990年、1991年，澳大利亚经济处于低谷，当时也出现了学校倒闭的情况，政府的措施是对受影响的学生提供经济补偿，但并未从根本上采取措施让教育产业变得更“健康”、“强壮”。2009、2010年比起这一阶段要好得多，政府也采取了很多措施来规范教育产业的发展。

　　目前的经济下滑也不会持续太长时间，澳洲有分析认为，2013年将会回升，可能还会更早。

　　申请人数下滑也有有利影响，促使澳洲院校提高自身教育质量，促进澳大利亚国际教育的可持续性发展。10月，我在澳洲国际教育年会上发现，澳洲高校、TAFE院校也提出希望政府对国际学生提供更多帮助，如让国际学生也能享受公共交通学生优惠，以应对高昂的交通费用。

　　近3个月申澳有回暖趋势

　　●李婷，IDP教育集团中国区市场部经理

　　就IDP在亚洲的各个分支机构来看，包括韩国、中国台湾和香港等生源国及地区都没有出现像中国内地这种市场下滑迹象。出现下滑的只有中国内地和印度。究其原因，中、印两国有些学生并没有理性看待赴澳留学，以及澳大利亚留学的真正优势，而是抱着移民的目的或者跟风的心态而选择澳洲。

　　从近期三个月咨询和办理赴澳大利亚留学的学生数量及业内机构的反馈看，澳大利亚留学开始有了回暖趋势，相信到2011年，澳洲留学市场就能恢复到以往的申请量。

　　留学担保金有望降低

　　●张超，启德北京总经理、资深留学专家

　　在11月4日与中国留学机构会谈时，克里斯·埃文斯详细询问了中国留学机构在澳洲留学项目推广过程中所遇到的问题和困惑，以及需要澳政府的何种支持。部分留学机构代表反映，目前赴澳留学由于受签证审查趋于严格，担保金额度增加以及签证时间过长等因素影响，导致一部分意向留学澳洲的学生流失。

　　据与会的专业人士分析，澳大利亚政府有望调整留学担保金制度，采取类似于英国只需缴纳一年担保金的方式。如果学生的申请材料能充分证明其经济能力，将有可能适当地调低担保金额。另外，也有分析称，澳大利亚政府近期可能会出台关于签证的政策调整与临时改进措施。从学生签证申请情况看，10月成功获签的最快纪录是8天，显示签证措施已有改善。