2009年的最后一天，来自上海市食品安全联席会议办公室的消息，让“三聚氰胺”的字眼再次拨动了公众的神经：一家位于上海的乳品有限公司因涉嫌生产、销售三聚氰胺超过国家标准的乳制品，被监管部门依法查处。

　　此时已经距离发生在2008年9月的全国性的三聚氰胺事件一年有余，中国乳业已经全面复苏。由中经产业景气指数研究中心和国家统计局中国经济景气监测中心联合发布的数据显示，2009年前三季度，国内乳品产量累计高达1423万吨，同比增长3.42%，乳业产品销售率整体超过95%，行业景气指数为95.5点，距离最高点仅差4.5点。

　　然而，这家名为上海熊猫乳品有限公司(下称“上海熊猫”)的企业却让外界再次感受到三聚氰胺幽灵飘荡的丝丝寒意。就在20多天前，位于陕西的金桥乳业有限公司也被查出5.25吨问题奶粉,其中11袋275公斤奶粉三聚氰胺超标。

　　记者了解到，此次问题依然出现在奶源上，而且可能是使用了当年的遗留有毒奶源。业内专家王丁棉介绍，一批当时处于生产与终端之间的中间领域的问题奶粉并没有被给予足够的监管，这令人对此次事态的范围是否会进一步扩大抱有疑虑。

　　据本报记者了解，对于上海熊猫乳品问题的查处，早在2009年4月已经进行，但在之后长达8个月的时间内，一直处于对公众“保密”状态。

　　对于，此前负责调查此事的上海市质量技术监督局宣传部人士表示，一切情况说明，均要以此前政府的新闻稿为参考。但记者在新闻稿中也并未看到对于延迟通知的任何解释。

　　在熊猫乳品被曝光的第二天，也是2010年新年的第一天，全国许多手机用户都收到了一条来自三鹿等22家奶制品责任企业对问题奶粉事件的道歉短信。短信中写道：“决心以此为戒，杜绝不合格产品，诚恳接受社会监督。”

　　行业乱局重新抬头

　　无论是上海熊猫还是陕西金桥，被查出的问题产品，均是使用了此前被查出含有三聚氰胺的奶源所致。

　　根据陕西方面公布的信息，金桥乳业的问题奶源来自在2008年10月复检时，将不合格样品偷梁换柱后，一直存放在库房中，并在去年再度拿出使用。而上海熊猫也是使用回收炼乳，但来源不明。

　　“这说明在2008年三聚氰胺事件之后，对于一大批流通在市场上的问题产品的监控仍存在空白。”王丁棉告诉记者，早在去年6月，曾有一饲料商向他透露，自己从一奶粉经销商手中购买了六七万吨三聚氰胺严重超标的奶粉，准备用作饲料。当时，王丁棉给他的警告是，“小心坐牢”。

　　在王丁棉看来，政府有关部门对于一批当时处于生产与终端之间的中间领域的问题奶粉并没有给予足够的监管，包括问题产品从企业售出后，卖给了谁，并没有真正跟进落实下去。而这一空白，也直接导致了金桥和上海熊猫事件的发生。

　　事实上，在2008年的三聚氰胺事件中，曾被公众所质疑的一个地方在于，回收的近万吨的三鹿奶粉如何销毁、销毁途径，大部分没有完全公开的信息。也有多位网友发帖询问，三鹿之外的涉嫌三聚氰胺的乳品企业，为何听到的是召回信息，却惟独没有销毁公告。

　　此前，包括王丁棉在内的业内人士的另一个担忧是，目前紧俏的奶源问题不得到解决，也势必影响未来乳业的安全。

　　乳业的复苏、企业的扩建，正带动对于奶源新一轮的争夺。

　　事实上，上海熊猫与陕西金桥事发于中国奶业整体复苏之际，或非偶然，“一旦竞争加剧，奶源重新紧俏缺，就容易有企业铤而走险。尤其是不掌握奶源的小企业。”王丁棉忧心忡忡，“这种状况下，最不能大意的就是质量检测。奶源一旦紧缺，就会加水，或者添加其他什么物质；另一方面，企业因为抢奶，则可能会对产品的质量尺度放宽。”