“功能性饮料如不详细标注出适宜人群，涉嫌侵犯消费者知情权”。昨天下午，北京市消协有关负责人、法律界人士、营养学专家，在功能饮料消费安全(北京)论坛上呼吁对功能饮料出台行业标准。法律界代表张家诚律师随即向红牛、王老吉、宝矿力水特等8家知名饮料企业发出律师建议书，建议在外包装上详细标注出适宜人群等警示语。

　　消协 过半消费者不了解功能饮料

　　北京市消协投诉部主任郎丹柯在昨天的论坛上指出，功能饮料是指具有保健功能的饮料，去年的销售额达到50个亿。但一些企业在提供服务的过程中，给消费者一些功效方面的广告宣传暗示，又有意隐瞒对自己销售不利的因素，侵害了消费者的知情权。一项调查显示，只有42%的消费者能分清什么是功能饮料，58%的人对所谓功能饮料并不清楚。

　　郎丹柯表示，我国目前并没有一个专门对功能饮料的详细规范细则，因而导致很多厂家的标注不规范不完善，现在亟待尽快出台相应的行业标准和行业规范，对功能饮料企业的销售行业、广告行为予以明确，从司法和执法的层面消除企业对消费者知情权的侵害。

　　律师 保健饮料应详细标注适宜人群

　　昨日，张家诚律师选择了消费者熟悉的红牛、王老吉、乐百氏脉动维生素饮料、宝矿力水特、佳得乐、尖叫运动饮料、麦邦维生素营养型饮料、三得利8种饮料，通过特快专递向它们所属的8家生产厂家发出律师建议书。

　　“这8种饮料，存在标注概念不清或者根本未明确标注的现象”，张家诚指出，红牛确实属于保健食品，也标注了适宜人群为“易疲劳者”、不适宜人群是“少年儿童”，但这样的警示标注还是过于笼统，如哪些算易疲劳者，儿童究竟是哪个年龄段等。

　　而其他7种饮料目前并不属于经国家审批的保健食品，外包装上也没有明确标注适用人群，但却宣称具有适合运动、劳动、补充能量、解决上火等种种功效。

　　消协郎丹柯进而指出，饮料如果只是普通食品，但宣传了功效，同样涉嫌违法夸大宣传。

　　专家 标注功能就应按保健品申请

　　北京中医药大学教授张贵君表示，从饮料角度来讲，只有普通饮料和保健品饮料之分，目前还没有功能饮料概念。既然标注具有功能作用就应归为保健品饮料范畴，申请保健品批号，按保健品标准生产和标注适宜人群。凡是经批准的保健食品都有严格的使用剂量，应明确标注每日饮用的剂量，如成人、儿童、孕妇各是多少。

　　法规

　　《食品安全法》第51条规定，国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。

　　企业回应

　　红牛 完全依国家标准标注信息

　　昨日红牛中国法务公关部负责人张磊表示，消费者的知情权就是要知道国家规定消费者要知道的产品信息，而红牛已经在产品上完全依照国家制定的《保健食品批注证书》上的要求予以标注，至于在产品上标注更为全面的提示语，则超出了目前国家规定的标注范围，企业没有必要去标注国家规定以外的信息。

　　“红牛罐体上对于适宜人群、不适宜人群这些信息是严格按照国家制定的《保健食品批注证书》上的要求来标注的，除非国家的规定有所改动，否则企业也没有去做更改的依据。”张磊称，“至于糖尿病、冠心病、心脏病这些患者能不能饮用，每个患者自己应该根据医嘱清楚地知道自己不应去选择的食品。”

　　“红牛现在的产品标注是完全依照国家法律来标注的。”张磊强调。

　　王老吉 只是普通食品不需要标注

　　针对北京市消费者协会的上述质疑，昨日，红罐王老吉母公司加多宝集团市场部负责人田威表示，王老吉是经过国家认可的普通食品，并不属于功能性饮料的范畴，因此不需要在产品上标注适宜人群这些消费提醒。

　　据了解，王老吉是否有必要在产品上标注消费提醒的争议由来已久。每次王老吉给出的回应都如出一辙，“像酒类也有不适应人群，但没有标注消费提醒，凉茶同样也不需要。”“凉茶是预防性饮品，并非药品，也非特殊产品，有着一百多年的历史，并且经过相关部门的测试合格。‘怕上火，喝王老吉’这句广告语本身就是一种提醒。”针对这一质疑，王老吉曾经做出过上述回应。

　　宝矿力水特 属于运动型饮料不需标注

　　宝矿力水特所属的天津大冢饮料有限公司相关负责人昨日介绍，宝矿力水特并非功能性饮料，而是按照国家规定划分为运动型饮料，是一种电解质产品，补充人体所必需的盐、糖和水，就像过去的“盐汽水”一样，适用于所有人群，对人体也完全没有副作用。因此，没有必要去标注适宜人群和不适宜人群。

　　此外，该负责人也称，这个问题之前在行业里也讨论过，但国家并没有要求运动型饮料去标注这些。对于消费者协会的质疑，公司表示会进一步咨询饮料行业协会，通过正常的程序来讨论这件事情。

　　本报记者 李静

　　链接

　　如何识别功能饮料

　　功能饮料应具有保健食品批号，由卫生部批准，外产品包装上有“小蓝帽”标志(右图)，有“保健食品”字样和批准文号为“卫食健字×第×号”。未标注“保健食品”字样的饮料，是由地方卫生部门审查批准，只有食品生产许可证编号，并不具有国家认可的保健功能。(记者廖爱玲)