京津冀实现区域规划“一张图”、旅游资源形成优势叠加效应、交通实现无缝对接……以“京畿重地，区域合作”为主题的中国廊坊国际经贸洽谈会5月18日在廊坊召开。京津冀三地在城市规划、交通运输、旅游等方面先后签署合作备忘录，借此建立和完善京津冀协商对话机制、协作交流机制、重要信息沟通反馈机制，预示着京津冀一体化正全面加速。

　　在18日举行的京津冀旅游合作恳谈会上，北京市旅游局、天津市旅游局、河北省旅游局联合签署了《京津冀旅游合作协议》，推动区域内旅游资源、产品、市场、信息、客源和利益共享。

　　国家旅游局副局长王志发表示，区域旅游一体化是国家旅游局着力推动的事，但目前跨行政区划的区域性旅游的真正难点在于，因行政区划而产生的政策障碍、信息障碍、交通障碍、管理障碍、服务障碍等方面。“希望三地能想些有效解决的办法，能够给全国提供较好的经验。”王志发说。

　　按照合作协议，京津冀旅游部门将联合推动旅游规划衔接，近期正加快《泛金海湖京津冀金三角旅游规划》、《北京-河北雾灵山旅游发展规划》、《北京-河北永定河流域旅游发展规划》、《张家口-北京西部休闲旅游发展规划》等的编制工作。同时，三地目前的工作包括：共同举办重点旅游项目招商活动、联合宣传促销、共推景区联票；进一步发挥协调机制，争取在近期内重点建立市、省级旅游信誉信息系统和信誉披露制度；建立统一的12301旅游公益服务热线、旅游突发事件应急处理互动机制、旅游协调配套的投诉机制；实现旅游饭店英语等级证书互认等。

　　像珠三角的无界限旅游、长三角的无障碍旅游一样，京津冀正着力打造“京津冀旅游一体化”。而合作当中，旅游部门之间多数只停留在浅层的“市场合作”上，只是相互促销宣传或共同推出线路等。河北省旅游局局长王新勇认为，这样的合作远远达不到“一体化”的效果，一体化需要的是资源的相互整合，而在不同的行政区块之间，这样的整合相当困难。“三省市之间的交通没有实现完全对接，甚至在河北省内的主要旅游城市之间也没完全对接，比如秦皇岛和承德之间就没有高速路。还有，在长假期间堵车的情况很严重，但这不是旅游部门能解决的，我们只能和当地政府协调。”

　　北京市旅游局副局长曹鹏程表示，交通无障碍是区域旅游一体化的基础和保障，并且希望三地能够建立保障自驾游的服务体系。天津市旅游局副局长金铁林透露，北京与天津之间近日已达成协议，相互对入境旅游大巴免收高速费，减免总额为100万元。

　　王新勇表示，京津冀地区是我国乃至世界上旅游资源最丰富的地区之一，且三地各具特色、互补性强，加强区域合作是旅游业发展的必然趋势。“但说了多年没能实现，原因之一是老想占别人便宜，没认识到合作需要互利互惠。”王新勇坦言，三地旅游一体化合作中受益最大的将是河北，而合作应由北京来主导。（记者 鄢光哲）