广州市长热线再次迎来市长坐镇。副市长曹鉴燎昨日上午先打头阵，带领多位职能部门负责人接听市民电话。他透露，广州在全省“试水”制定的独生子女一次性奖励金发放方案已初步形成，有望于一两个月内出台。“凡企业不能解决的问题，由政府负责任地解决。这是最后的政策底线。”曹鉴燎说。

　　为广泛听取老百姓关注的热点难点问题，四位市领导昨日和今日分别到市长专线接听电话，广大市民可拨打12345反映民生问题，提出意见建议。

　　“现在老百姓办事都有难度”

　　上午9时，市长热线的第一个电话准时响起。来电市民名叫任华深，家住荔湾区清平路和息里，希望政府为其申请公房以改善居住条件。“我自己下岗了，太太退休，26岁的女儿刚大学毕业，一家三口挤在16平方米的房子里，很不方便。”任先生说，现在他隔壁有一间空置的小面积公房，希望房管局能让他承租，一家人住得宽敞些。

　　曹鉴燎听后说，任先生的个案可转交荔湾区房管局办理，稍后他会致电过问。他又告诉任先生：“让你的女儿努力工作，做父母的也要多给安慰，让她别想着工作一两年就买房，这不太现实。”

　　第三个打进电话的邓先生,希望市社保局尽快为他办理视同缴费年限手续,因为材料递交一年多仍未办妥。曹鉴燎安慰邓先生说，因为有关社保的历史遗留问题很多，可能办理效率比较低，应多给耐心等待。随后他感叹：如果让公务员再做回普通市民，恐怕真不容易。“想一想，现在老百姓办事都有难度。”他转过头对几位职能部门负责人说：“说明有些同志，工作时漠视老百姓的要求。”

　　两个小时的热线接听中，曹鉴燎共与9位市民对话。来电反映的涉及拆迁回迁、房屋改建、退休金发放、虚假广告等问题，曹鉴燎将个案一一转交相关职能部门处理。

　　“有信心能彻底解决这个问题”

　　“我上次说过独生子女奖励金要在三个月内拿出方案，目前已经初步制定。有信心能彻底解决这个问题。”接听热线结束后，曹鉴燎颇有把握地向记者表示。今年4月22日曹鉴燎接听市长热线时,多位市民反映没有享受到独生子女父母的一次性奖励。这令副市长大为光火，当场要求市人口与计生局在3个月内制定出有关方案。

　　新方案内容目前不便透露，但曹鉴燎保证：“凡企业不能解决的问题，由政府负责任地解决。这是最后的政策底线。”至于奖励金来源问题，他说将通过财政预算、各方面收支和企业的努力，既能清还“旧账”，又能解决今后的问题。

　　“这个不是头痛医头、脚痛医脚的方案。”曹鉴燎打比方道，“我们不会偷懒、也不敢偷懒，如果能挑100斤，不会只挑50斤。但这个过程还需要集体决策。”他介绍，虽然方案已获得市长张广宁同意，并得到省有关部门原则上同意，但还必须征求上级部门、各区县和基层单位、以及专家学者的意见，并等待年底市政府常务会议讨论。方案可望将于一两个月内落实出台。

　　曹鉴燎认为，出台该方案是广州在突破原有政策界限的改革举措，属于新生事物。“如果能通过，将是比较好的方案。对历史遗留问题能彻底解决，今后问题纳入各级政府财政预算来解决。”

　　与上次接听相比,昨日来电投诉独生子女奖励金未落实的市民仅有一位。广州市科学器材总公司退休职工吴桃凤反映，单位以她不同意移交社会化管理为由，拒绝发放独生子女奖励金。曹鉴燎当即表示，除非企业破产，否则奖励金应当无条件发放。当了解到器材公司效益不错后，他承诺转交市国资委督促公司发放奖金。

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　　根据广东省2002年出台的《广东省人口与计划生育条例》规定:自愿终身只生育一个子女或没有生育只收养一个子女的职工,退休时由所在单位按当地县(市、区)上年职工年平均工资额的30%给予一次性奖励。这笔经费,国家机关、事业单位由财政开支,企业单位的列入成本税前开支。以此计算,广州市生育独生子女的职工退休后可以拿到的奖励约有1万元，远高于北京、上海等地。(记者 黎詠芝 通讯员 穗宣)