北京老年人社区首诊就医费用报销政策从明年1月1日起施行,报销工作最迟从明年4月1日起办理。昨天,在市十三届人大常委会第七次会议上,北京市劳动和社会保障局局长张欣庆透露,除了老年人外,灵活就业人员也可在门诊报销,比例与城市职工一样,起付线为1800元。据悉,这两类人群共80万人,一年可节约支出3亿元。
老年门诊费用不百分百报销
为解决参保老年人的医疗负担,本市年内出台老年人门诊医疗费用统筹办法,此项工作已列入明年政府为民办的实事项目。市劳动和社会保障局局长张欣庆说,在现行的“一老一小”医疗保障制度中,老人大病有保障,住院有报销,但门诊报销尚未覆盖到。
而很多老年人需要在社区看高血压、糖尿病等慢性病。此次,政府根据本市的经济实力,将报销覆盖到老年门诊,前提是社区首诊,包括慢病等所有病症。
据介绍,“一老一小”医疗保险制度以财政为主,个人缴费为辅。目前政府投入的基金部分还有节余,初步测算一人节余了100元钱,在此基础上财政继续出资,补贴老年门诊。“但不能百分百的报销,比例也不会很高,重要的是建立这个机制,以后再逐步提高报销比例。”张欣庆表示说,具体政策本月底出台,明年1月1日起执行,最迟4月1日开始报销。
门诊报销起付标准为1800元
除了老年人外,灵活就业人员也可以享受门诊报销,其报销比例与城镇职工完全相同。灵活就业人员是指档案存在人才职介的城市职工,他们大病有保障,但门诊报销也尚未解决。张欣庆说,“这些个人不需要再缴任何费用,全部由财政负担,门诊报销起付标准1800元,1月1日起执行”。
张欣庆说,北京老年人和灵活就业人员大约有80万,看门诊由个人掏钱变成财政掏钱后,约可节省3个亿。
灵活就业人员、农村户口居民与城镇居民同享社会保险
在谈到农村户口居民时,张欣庆介绍,以往,城镇居民享受的各类社会保障并没有覆盖到农村居民。今后,北京将建立城乡一体化的就业和保障制度。政府出资,使农村居民与城镇居民享受一样的就业岗位补贴、社会保险补贴和养老保险补贴,这也是为了支持农民到二三产业就业。对于外来务工人员重点解决大病医疗保险、工伤保险,养老保险,目前全国正研究政策。据悉,今后城镇失业登记率将扩大到城乡,农民也需进行失业登记。
-对话·市劳动和社会保障局局长
>>社保卡:为社保异地接转做好准备
记者:目前的公费医疗存在什么问题?社保卡的情况有什么进展?
张欣庆:原来的公费医疗是干部的报销水平高于职工,现在工人的保障待遇水平已高于干部,所以我们要调研,加速公费医疗的改革。社保卡明年可以实现实时结算,我们还为异地接转预留了接口,将来可实现异地接转。同时,明年年底发社保卡1000万张。
>>应对金融危机:企业为职工缴社保费费率降低
记者:金融危机中,小企业举步维艰,政府对企业有无优惠政策?
张欣庆:为减低企业成本,北京将降低企业为职工缴纳社会保险的缴费费率。目前正在测算,预计下个星期就可以出结论。企业缴的钱少了不影响职工的待遇,亏空部分由财政补贴,政府会增加补贴,职工的待遇不降反而要提高。
重点监控企业裁员和农民工返乡
记者:金融危机使企业成本上升,明年会不会出现大量裁员的情况,政府有什么应对措施?
张欣庆:我们已加大对企业裁员情况的监控,一旦裁员20人,或占企业总数10%的要向各地劳动部门备案。同时我们派工作组到重点地区比如亦庄等外资企业聚集地进行监控。同时还要监控有没有农民工大量返乡,及中小企业的情况,及时出台就业措施。此外,我们会鼓励稳定就业,特别是国有企业,不能大规模裁员。只要经济保住了,就业就能保住。
-背景:扩大医疗费用报销范围
市人大财政经济委员会在跟踪检查过程中发现,市民集中反映门诊医疗费用报销范围偏窄、机关及事业单位人员定点医院过少、现行新农保和养老保险政策的衔接上存在一定缝隙、就业结构性矛盾突出等问题。
因此人大代表建议,继续调整社区就医用药目录,增加用药品种,扩大医疗费用报销范围;研究制定灵活就业人员门诊报销办法,减轻部分群众医疗负担。研究农村户籍年龄在56至59周岁女性的养老待遇问题,提出合理的解决办法;扩大城市居民参加城镇养老保险范围,实现城乡居民养老保险制度的全覆盖。(郭爱娣)
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