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　　文/辛锐

　　春运年复一年，一票难求依旧，人们的不满依旧。虽然说，面对庞大的人口流动需求，铁路运力的紧张是毋庸置疑的，许多人买不到票很正常，但人们的不满不仅是因为买不到票，更多的原因是票务机制的不透明，铁路服务水平的落后。换句话说，是对铁路这个垄断行业改革相对滞后的不满：改革开放30年了，许多行业都走下了计划经济的“神坛”，但“铁老大”似乎仍是高高在上。

　　面对不满，铁道部的态度应该讲比较积极，今年春运不提高票价，迅速召开发布会答疑释惑，发言人与网民直接对话，都表明了一种改进服务的姿态。在当前经济困难时期，这样的姿态尤其值得肯定。

　　但是，铁路等垄断行业积弊已深，这样一些临时性的措施并不能从根本上解决问题。中国经济发展的现实要求垄断行业改革必须加速推进，要有新突破，而当前的经济困难时期对垄断行业改革的要求就更高、更迫切。

　　不是吗？长期以来，铁路、石油、航空、金融、医疗等国有垄断行业在推进自身改革上态度暧昧，步伐不大，有的甚至原地踏步，已经使这些行业失去活力，面临发展上的瓶颈，并严重伤害民生利益。例如最近一两年，一些垄断企业对市场反应迟钝，投资行为失控，造成国家巨额损失，这并非偶然现象，而是缺乏改革、没有成为完全市场主体的结果。在民生问题上，一些垄断行业以种种借口抓住既得利益不放，不肯让利于民，引发社会不满，也是改革不到位的产物。

　　当前我国处于经济困难时期，在外贸持续低迷的情况下，扩大内需已经成为当务之急。但在国内许多领域，面对旨在保护垄断企业的严格管制和“高门槛”阻碍，市场资本只能望而兴叹，导致内需扩大无门，制约了经济增长潜力的发挥。另一方面，在经济困难时期，许多群众对价格变动更加敏感，民生需要“减负”，许多垄断企业却缺乏民生责任感，不从内部挖潜增效、节约成本上下工夫，而是仍死守产品不正常的高价位，以维持自身高收入。这显然不是一种与时俱进、共克时艰的表现。

　　垄断行业改革不能再停滞不前了！人们常说：我们当前遇到的问题，并不是改革开放本身造成的，而恰恰是因为改革开放不彻底造成的。那么，目前大力推进垄断行业改革正当其时。

　　(摘自《半月谈内部版》)